收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

基于项目治理理论的公益性水利工程专业化建设管理体制研究

汪斌  
【摘要】:随着市场化改革和政府职能的转变,传统计划经济体制下的水利工程建设管理体系正在发生变化,尤其是具有公益性特征的水利工程建设管理逐步向专业化方向发展。水利工程建设管理专业化改革是国家建设管理体制改革的一部分,为了适应市场体制改革的要求,我国近年来主要针对非经营性的政府投资项目积极推进专业化改革,许多水利工程的公益性特征使专业化建设管理体制改革成为水利行业中十分关注的问题。本论文以项目治理理论为基础对公益性水利工程内、外部治理结构及其优化进行了理论分析,并结合问卷调研进行相关管理体制的调查分析。在此基础上论文对我国公益性水利工程专业化建设管理体制的结构和内容进行的探讨,提出专业化建设管理体制的改革和转型的建议,并运用论文的理论框架对水利部淮河水利委员会专业化建设管理体制改革进行个案分析。 首先,对公益性水利工程专业化建设管理的项目治理内容进行分析。提出了公益性水利工程专业化建设管理的发展方向与项目治理具有内在一致性同时具有其特殊性。项目治理理论体现了公益性水利工程建设的专业性和公益性要求,这是本文研究的理论前提。项目治理理论决定了公益性水利工程治理分为内部治理和外部治理两部分。 其次,论文分析了内部治理主体,包括政府部门、代建单位、使用单位、承包商等,及其各自的职能安排。认为内部治理机制包括激励机制、信号显示机制、风险机制等。从委托代理理论的角度出发重点分析了委托单位、代建单位、使用单位三方治理的契约关系并提出了优化方案。通过调查分析,研究了代建单位的治理机制,提出了影响代建单位发展的主要因素。同时,论文分析了公益性水利工程专业化建设管理的外部治理机制。其中外部治理主体包括社会公众、政府、竞争性市场,结合调查分析,本文提炼了外部治理主体因素,与理论分析基本吻合。分析了这些主体发挥的主要作用,以及发挥作用的主要原因。 再次,论文分析了传统建设管理体制向专业化建设管理体制转型。认为建设管理体制转型的主要原因是为了促进项目治理效率的提高。建设管理体制转型的主要特征有:转型的方向是向市场配置转变,转型的过程是强制性的制度变迁,转型的手段是政府职能的转变。提出了代建单位的转变分两部分,其内需要职能和组织形式的转变;其外需要外部环境的支撑。 最后,论文运用前面构建的公益性水利工程专业化建设管理体制的理论框架,分析了水利部淮河水利委员会的专业化建设管理体制改革和转变。突出分析了淮委在建设局的改革试点以及在专业化建设管理体制改革过程中积累的经验


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 严玲;邢冉;;基于项目治理的代建单位名录管理研究[J];建筑经济;2009年10期
2 刘兴智;丁荣贵;;项目治理中的个体网络风险分析[J];山东社会科学;2011年04期
3 后小仙;;政府投资项目治理及其制度分析框架[J];特区经济;2009年03期
4 丁荣贵;吕冠珠;孙涛;;基于资源观的虚拟企业项目治理中契约关系研究[J];山东大学学报(哲学社会科学版);2009年04期
5 严玲;邢冉;周国栋;;基于项目治理的代建单位选择方式研究[J];北京理工大学学报(社会科学版);2009年06期
6 王孟钧;王翔;王燕;;代建项目治理成熟度模型的构建[J];价值工程;2010年02期
7 杜亚灵;尹贻林;;治理对政府投资项目管理绩效作用机理的实证研究——以企业型代建项目为例[J];软科学;2010年12期
8 刘兴智;王彦伟;魏巍;;基于SNA的项目治理关系网络分析与响应策略研究[J];华东经济管理;2011年06期
9 杜亚灵;尹贻林;;公共项目管理绩效的形成机理研究[J];项目管理技术;2008年07期
10 常宏建;吴彬;;政府投资科研项目的分类治理研究[J];中国社会科学院研究生院学报;2009年01期
11 周金娥;尹贻林;;基于CM型代建制的项目治理与项目管理整合[J];建筑经济;2009年05期
12 丁荣贵;刘兴智;孙亚男;王彦伟;;政府投资科技项目治理的审计方式研究[J];中国软科学;2009年05期
13 蔡波;;代建制在我国政府农业投资项目管理中的应用和完善[J];老区建设;2009年14期
14 周爱国;叶青云;王孟钧;陈辉华;;政府投资项目HPC模式的探讨[J];项目管理技术;2009年10期
15 丁荣贵;刘芳;孙涛;孙华;;基于社会网络分析的项目治理研究——以大型建设监理项目为例[J];中国软科学;2010年06期
16 陈平;;项目发起人角色的情境化研究[J];项目管理技术;2011年04期
17 丁荣贵;孙涛;;政府投资产学研合作项目治理方式研究框架[J];中国软科学;2008年09期
18 严玲;周国栋;;基于项目治理理论的政府投资项目代建制改革分析[J];北京理工大学学报(社会科学版);2008年06期
19 沙凯逊;;“规模-绩效之谜”再探——建筑业为什么“大而不强”?[J];建筑经济;2009年08期
20 贾广社;夏志坚;陈双;蒋艾丽;;大型建设工程项目治理研究——以上海虹桥综合交通枢纽工程为例[J];建筑经济;2010年11期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 郑通汉;穆范椭;江桦;;准公益性水管单位国有资产管理体制改革研究[A];2005中国水利发展报告[C];2005年
中国博士学位论文全文数据库 前9条
1 汪斌;基于项目治理理论的公益性水利工程专业化建设管理体制研究[D];河海大学;2007年
2 刘兴智;项目治理社会网络风险分析方法研究[D];山东大学;2011年
3 郭九成;政府投资企业R&D项目治理研究[D];山东大学;2008年
4 陆晓春;基于项目治理的代建项目成功因素研究[D];天津大学;2008年
5 陈帆;基于契约关系的PPP项目治理机制研究[D];中南大学;2010年
6 杜亚灵;基于治理的公共项目管理绩效改善研究[D];天津大学;2009年
7 刘向东;基于利益相关者的土地整理项目共同治理模式研究[D];中国地质大学(北京);2011年
8 孙亚男;基于社会网络结构演化的产学研合作项目治理风险研究[D];山东大学;2012年
9 丁正红;项目群视角下的政府投资项目集中管理模式效率改善研究[D];天津大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王宗合;政府公用房屋建设项目治理风险研究[D];山东大学;2010年
2 王莹;山东省政府投资公共体育场馆建设项目治理模式研究[D];山东大学;2010年
3 田峰;政府投资科研项目治理成功关键因素研究[D];山东大学;2010年
4 杨守华;大型建设工程项目管理成熟度模型研究[D];同济大学;2008年
5 张琳;基于项目治理的通信工程项目风险管理机制研究[D];天津大学;2011年
6 臧宁宁;项目治理中利益相关方合作博弈关系研究[D];山东大学;2008年
7 徐聪;建筑企业对项目经理的激励:一个项目治理的视角[D];山东建筑大学;2012年
8 华伟中;公益性水利工程实行项目法人责任制的相关问题研究[D];河海大学;2003年
9 李振卿;公益性水利工程实行项目法人责任制研究[D];山东大学;2006年
10 于菲菲;项目治理中利益相关方动态需求风险分析[D];山东大学;2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 连洁;吉林油田3年隐患项目治理进展顺利[N];中国石油报;2008年
2 记者沈剑威;市纪委 加强项目治理 打造“放心”工程[N];鹤岗日报;2011年
3 通讯员 张国奇;红山农场依托项目治理土地[N];兵团日报(汉);2009年
4 冯丽俐;昆明滇池重点项目治理成效显著[N];中国建设报;2010年
5 国家信息中心、国家发展改革委重大项目稽察办 吴秋艳 周国栋;从项目管理到项目治理[N];中国经济导报;2008年
6 罗可可罗华炳;湄潭县土地项目治理给农民带来实惠[N];贵州日报;2008年
7 本报特约通讯员 秦延安;“三制”构筑水利安全“防火墙”[N];人民长江报;2005年
8 湖南省常德市政协张新民 陈克银;湖区水利管理亟须完善[N];人民政协报;2005年
9 水利部水利建设与管理总站 张俊莲;公益性水利工程项目法人责任制应如何完善?[N];中国水利报;2010年
10 刘连平;挖症结自亮“家丑”掀风暴专项治理[N];中国包装报;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978