我国跨界水资源管理协商主体研究

【摘要】： 跨界水资源协商管理是协调跨界水资源开发利用中的矛盾冲突，实现可持续水资源管理模式的主要途径之一。本文针对跨界水资源管理协商理论研究的不足，在对跨界水资源管理协商的概念内涵及基础理论研究的基础上，重点选取我国跨界水资源管理协商主体作为研究对象进行了系统研究。研究内容分为三个部分： (1)跨界水资源协商管理的概念、内涵及理论框架研究。分析了协商三个层面涵义，即精神和文化层面的协商、体制和组织层面的协商、以及行为和策略层面的协商，提出了跨界水资源管理协商的概念。基于提出的管理协商概念，系统分析了跨界水资源管理协商的内容及特征，进而构建了跨界水资源管理协商主体的理论分析框架。 (2)跨界水资源管理协商主体的协商结构命题及协商行为假设。协商结构是对协商主体之间关系的描述，协商行为是对主体参加到某个跨界水资源管理事件中具有价值导向、行为能力和协商角色的描述。这部分内容主要是采用主体的理论分析框架，在研究我国跨界水资源协商主体所处的外部环境、管理形成和主体特征的基础上，提出协商结构命题和协商行为假设。 (3)跨界水资源管理协商主体的协商结构及协商行为的实证研究。为了验证提出的我国跨界水资源管理协商主体的协商结构命题和协商行为假设的科学性与合理性，论文研究分别采用德尔菲法和多案例分析法对协商主体的协商结构及协商行为进行了实证分析。分析结果表明，论文研究提出的协商主体的协商结构与协商行为是一致的，二者相互映证。论文从结构和行为两个方面分析了跨界水资源管理协商主体，并对协商机制提出了政策建议。