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欧美碳汇政策的趋同化倾向及其对中国碳减排的影响

王萌  
【摘要】:全球气候变暖越来越成为人们关心的话题,世界各国都在或多或少地采取应对全球气候变暖的行动,这一领域目前已经成为世界政治、经济博弈的热门。而中国作为世界上最大的发展中国家,在承担全球气候变暖和承担减排责任上越来越受到关注,本文正是基于这一背景进行研究。世界主要经济体欧盟、美国都在积极推进实施各自的碳汇政策,主要是在碳汇政策目标、碳(关)税、碳汇市场、固碳技术等层面进行。本文通过梳理欧盟与美国的碳汇政策,得出结论,认为欧美碳汇政策具有趋同化倾向,并且在这一结论上进一步分析了欧美碳汇政策趋同的原因,最后基于以上研究结论对中国碳减排的影响进行了分析论证,并针对中国碳减排的实践从上述四个维度进行政策建议。文章主要分为四部分内容:第一部分主要回顾梳理欧盟与美国在气候问题上主要的历史节点事件其中美国按照乔治·赫伯特·沃克·布什政府时期、威廉·杰斐逊·克林顿政府时期、乔治·沃克·布什政府时期、巴拉克·侯赛因·奥巴马政府时期进行叙述,总结阐述各届政府对于气候政策的整体政策基调。欧盟则按照欧共体时期与欧盟时期分别叙述。第二部分主要进一步比较欧美两国的碳汇政策,在碳(关)税、交易权市场、固碳技术等维度比较总结欧美碳汇政策的趋同化现状及相关要素。第三部分主要阐述欧美碳汇政策具有趋同化倾向的原因,主要有三点,分别是美国国内民众舆论的角度、欧美两国为应对经济危机重振经济的角度以及新能源技术的普及流行奠基政策趋同的角度。基于以上研究,文章最后一部分将欧美碳汇政策的趋同化倾向对中国碳减排的影响主要归纳为四个方面,分别是影响我国减排目标的承诺;促进中国碳税政策的确立;促进中国碳排放交易市场政策的确立与完善;明确中国固碳技术的发展方向。中国进行减排,必须要积极吸纳欧美等发达国家的成熟政策经验,制定合理符合国情的碳汇政策,只有这样,中国才能更好地在气候变化问题上化挑战为机遇,这是本文研究最重要的目的及意义所在。


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