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张家港市内河航道发展评价与规划

钱登锋  
【摘要】:进入21世纪,在可持续发展战略、入WTO等重大经济事件的刺激下,江苏省作为经济强省已进入崭新的时期。在宏观因素影响下,张家港市作为全国经济百强县的前三甲之一,已经步入现代化建设的快速发展阶段。在《江苏省干线航道网规划》、《苏州市干线航道网规划》等一系列省、市级干线航道网规划推动下,我省对航道网建设迈入新时期。在国民经济和社会发展的过程当中,作为县级航运发展的代表,张家港市内河航道所处的内外环境已经发生重大变革,随之也为内河航道发展注入新的活力与机遇。张家港市地处长江下游南岸,坐拥沿海与内陆转换连接的大型港口码头,通江达海,是一座崭新的港口工业城市。大部分地区为长江冲积平原,土质条件较差,航道容易淤浅,历年来对航道建设的投入不足,造成了航道建设的滞后,面临主要航道淤塞、运输量急剧下降的局面,企业货物运量逐步转向陆运,航运企业有逐步萎缩的趋势,航运根本没有发挥出在综合交通中应有的作用。随着张家港市社会经济的进一步发展,张家港市航道整治的任务将更加艰巨。在此发展背景下,本文以张家港市内河航道发展作为研究对象,多角度分析航道运输在综合运输体系中的优势,进一步剖析江苏省社会发展现状及未来趋势,了解经济、社会发展在制约航道发展中的限制因素。着重对张家港市航运发展环境及影响因素分析,揭示出内河航道发展滞后于航运业需求的矛盾、认识、管理、投入不足、航道养护机制不健全、岸线资源浪费等问题。通过以1990-2003年历年张家港市有关经济发展指标以及2003年张家港市各条航道上的货运量观测与专家估算值为基础,采用回归预测模型和自然增长率模型预测2007年、2010年及2020年各航道货运量,对张家港市的航运货运量的现状及其发展趋势和速度进行分析判断。使用"重要值"与"紧迫值"作为考评指标,以此考量各航道在整体布局规划时的综合排序,确定具体规划等级,提出初步方案。该方案通过了层次分析与多级模糊相结合的评价手段验算,结果显示"满意",接近"非常满意";另经过经济、社会效益评价,最终确定该方案符合张家港市社会经济、产业结构相协调的可持续发展目标。本文通过研究分析,针对张家港市内河航道发展存在的问题,提出了张家港市内河航道网"九纵九横"的发展方案。规划后,张家港市三级航道总里程19.07km,四级航道总里程25.15km,六级航道总里程120.35 km,七级航道总里程82.7 km。该方案不仅有利于提高张家港市的航运能力,而且也有利于改善该市的投资环境、生态环境,有利于张家港市各片区的经济发展,为张家港市社会经济的持续发展提供保证。


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