收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中国现代土地利用规划研究

董祚继  
【摘要】: 土地是先于人类而存在的自然物质,也是人类从自然界中分离出来之后最先接触到的客观对象。当土地被投入人类社会生产活动之后,就成为任何社会物质生产部门(包括农业、工业、建筑业、交通运输业等)所必需且不可替代的物质条件。随着人口增长和经济发展,土地面积的有限性和土地需求的增长性之间的矛盾就构成了土地利用及其规划的永恒主题,其间的相互不协调性愈加凸现。如何合理且有效地利用土地,合理且公平地分配和再分配有限的土地资源,是人类社会的不同发展阶段所必须应对的重大问题。 “科学的产生与发展一开始就是由生产决定的”(恩格斯),如同任何一门科学一样,土地利用规划的产生有其历史的和现实的客观基础,是现代科学发展的必然结果和土地利用实践提出的迫切要求。人类社会发展的历史就是一部人类利用土地的历史。有史以来人类利用土地的丰富实践为土地科学的产生提供了丰富的营养和坚实基础。人类在土地利用过程中最原始的需求,就是丈量土地和分配土地。土地面积是有限的,随着人口的不断增长,人地矛盾不断扩大,这是土地利用规划产生的动因。人类为了生存和发展,调整土地利用方式,进而要求合理组织土地利用,以提高土地利用率和产出率,土地利用规划应运而生。 土地利用规划作为人类社会经济活动,伴随着人类的出现而产生,并随着人类社会的演替和社会生产力的发展而不断更新和发展。各国从其基本国情和社会经济制度出发,建立和发展了适合本国实际的土地利用规划制度,为土地利用规划的深入研究提供了丰富多彩的经验和范例,值得系统地加以比较和借鉴。我国是文明古国,人民勤劳勇敢,在长期的生产和社会实践中,积累了丰富的素材和成果,对土地利用规划的发展做出了贡献。尤其是20世纪80年代以来,我国开展了史无前例的国土全覆盖的土地利用总体规划编制工作,对我国社会经济发展发挥了一定的作用,同时也面临一系列严峻挑战。认真总结这些宝贵经验与教训,对土地利用规划学科的发展和未来时期土地利用规划的编制工作具有重要的理论价值和实践指导意义。 规划实践迫切需要科学系统的规划理论和规划方法的指导。中国现代土地利用规划研究在相关理论的指导下,综合评述前人的研究成果,对国外和地区土地利用规划制度进行分析比较,系统总结我国开展土地利用总体规划的经验与教训,根据现代土地利用规划的发展经验和发展趋势,构建了中国土地利用规划的理论和方法体系,开展了中国土地利用战略规划实证研究,为未来时期土地利用规划学科发展和土地利用规划工作的组织与开展提供重要的科学依据。 社会因环境的变化而变化,而其中许多变化来自土地利用规划,从而使土地利用规划发展被看作是一个高度综合的过程。随着社会经济的发展,土地利用规划在理论和方法上也随之不断创新和完善。通过对国外和地区土地利用规划的比较与借鉴,揭示出一国和地区的土地利用规划制度因其基本国情、区情和社会经济制度的不同而存在明显差异。但是,由于土地利用国家干预的共同需要,各国土地利用规划的理论、体系、目标、方法、程序、管理等也有许多相似性,可供我们借鉴和吸取。 通过对中国土地利用规划发展的历史回顾,充分显示了其发展轨迹与中国社会经济发展同步变化的态势。改革开放前土地利用规划适应集中计划经济体制和国营农场、人民公社发展的要求,以工程布局、技术设计和现场铺图为主要方法;改革开放以来土地利用规划适应市场经济发展和实施土地用途管制的需要,以总体规划为主要形式,形成了“地域(用地)分区+控制指标”为主的规划控制方法,可持续发展、公众参与等规划理念和方法日益得到重视。 中国现代土地利用规划研究的结果表明:(1)对现代土地利用规划的产生和发展影响最大的有理想主义、理性主义、生态思想、人本主义、可持续性等思想观念,土地利用规划的理论基础主要是土地利用系统控制论、土地利用国家干预论和非均衡经济条件下的土地资源配置理论,现代土地利用规划的基本理论包括土地利用演化理论、土地利用组织理论和土地利用运行理论。(2)土地利用规划日益成为政府公共政策的重要组成部分,从公共政策视角出发建立土地利用规划方法论基础和方法体系成为必然,但以利用设计为主体的土地利用规划仍然十分必要。(3)未来社会对土地需求将会不断增长并呈多元化的特点,与有限的土地供给之间的矛盾和冲突呈日益加剧趋势,如何协调人口、资源、粮食、环境与发展关系问题是土地利用规划中的难点和重点。(4)未来一个时期我国土地利用战略规划应当集中体现粮食安全、生态安全、经济发展、社会和谐等各项国家重点发展战略的总体要求,促进集约、高效、科学、合理利用土地。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 史月清;;风险导向审计模式的发展及在我国的应用[J];内蒙古科技与经济;2009年08期
2 何松;;中国玉器·投资收藏(下)[J];超硬材料工程;2009年05期
3 王华;;中国社会福利制度的建立和完善研究——从物价高涨的角度进行[J];华商;2007年22期
4 成晨;;看好中国的汽车市场 访玛帕总裁Norbert Kreller先生[J];工具技术;2009年05期
5 丁鹏;;世界赛马产业的发展对中国赛马业影响的探析[J];武汉商业服务学院学报;2010年02期
6 郧文聚;范金梅;;我国土地利用分区研究进展[J];资源与产业;2008年02期
7 倪九派,魏朝富,谢德体;区域土地利用结构的时间分异及其动态变化分析[J];西南农业大学学报;2004年06期
8 许剑斌;;基于分形理论建设用地的扩展研究——以福州市为例[J];能源与环境;2008年06期
9 夏艳婷;翟宁;;城市空间结构优化研究综述——基于产业结构与土地利用结构关系的视角[J];沿海企业与科技;2010年08期
10 凌世新;江苏省土地利用结构现状和人地关系变化[J];中国农业资源与区划;1989年01期
11 徐学选,高鹏,王炜;延安农林牧土地结构阶段优化模式研究[J];中国生态农业学报;2002年03期
12 邓永生;梁军堂;;安阳市经济发展与土地利用研究[J];河南国土资源;2003年S1期
13 王宗明,张柏,黄素军,李建平,宋开山,段洪涛;基于GIS和信息熵的松嫩平原土地利用结构演化分析——兼论系统无序度、复杂性与多样性[J];农业系统科学与综合研究;2005年03期
14 周小莉;谭少华;巫山;;土地资源利用初探[J];农村经济与科技;2005年12期
15 李倩;刁承泰;;江津市土地利用分区研究[J];国土资源科技管理;2006年03期
16 邵晖;胡宝清;严志强;;基于区域生态足迹模型的广西土地可持续利用研究[J];广西科学院学报;2008年01期
17 白明华;宋戈;;土地利用总体规划对生态环境的影响及原因分析[J];现代农业科学;2008年05期
18 蒋一涵;;内蒙古土地利用结构优化与持续利用对策[J];北方经济;2008年22期
19 马莉;童新华;宋庆;连艳丽;;我国城市边缘区土地利用存在的问题及原因分析[J];产业与科技论坛;2008年10期
20 崔海兴;郑风田;王立群;;退耕还林工程对耕地利用影响的实证分析——以河北省沽源县为例[J];农村经济;2009年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 曹维彬;;文化视角下的中国[A];文化现代化的战略思考——第七期中国现代化研究论坛论文集[C];2009年
2 潘伟娜;;改革开放以来我国城市空间分布发展变化研究[A];中国地理学会百年庆典学术论文摘要集[C];2009年
3 朱雅群;田野;季永领;李先明;刘景杰;余德;;中国东南沿海地区可手术乳腺癌治疗模式:1999年和2006年的抽样调查研究[A];中华医学会放射肿瘤治疗学分会六届二次暨中国抗癌协会肿瘤放疗专业委员会二届二次学术会议论文集[C];2009年
4 李幼铭;吴永刚;;我国油储地球物理学研究的现状及思考[A];《地球物理学报》纪念中国地球物理学会50周年专刊[C];1997年
5 李焱荣;刘中平;王东;何万强;;经济全球化与我国信息人才建设[A];信息时代科技情报研究、科技期刊编辑学术论文集[C];2004年
6 钟书华;;我国生态工业园区建设规划研究[A];湖北省行政管理学会2005年年会论文集[C];2005年
7 朱蓓;肖军;;生态工业园发展综述[A];中国环境科学学会2006年学术年会优秀论文集(上卷)[C];2006年
8 刘新卫;;中国农业结构调整中的耕地保护[A];2007年中国土地学会年会论文集[C];2007年
9 甄橙;;中国的西方医学史研究[A];中华医学会医史学分会第11届3次学术年会论文集[C];2007年
10 邵瑶春;;论中国市场营销伦理建设[A];中国市场营销创新与发展学术研讨会论文集[C];2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 董祚继;中国现代土地利用规划研究[D];南京农业大学;2007年
2 孙琛;中国水产品市场分析[D];中国农业大学;2000年
3 盖艳梅;金融控股公司模式论[D];中共中央党校;2005年
4 周波;城市公共空间的历史演变[D];四川大学;2005年
5 金铁洙;中韩两国教师教育比较研究[D];东北师范大学;2006年
6 陈心宇;中国控股公司制度研究[D];西北农林科技大学;2006年
7 巫晓燕;审美现代性视野下的中国当代都市小说[D];山东师范大学;2005年
8 齐德利;中国丹霞地貌多尺度对比研究[D];南京师范大学;2005年
9 宋玉成;中日吸收西方写实油画比较研究[D];中国艺术研究院;2006年
10 陈明晖;庞加莱在中国[D];中国科学院研究生院(自然科学史研究所);2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张巧玲;现代中国知识分子的困惑与矛盾[D];山东大学;2005年
2 史宏云;传统与现代视角下的中日工笔花鸟画[D];山西大学;2005年
3 朱建博;FDI在中国的区域分布研究[D];吉林大学;2005年
4 王存彪;中国多层次直销的现状及发展研究[D];内蒙古大学;2004年
5 付娟;转型期中国政府经济职能的重塑[D];西北工业大学;2006年
6 李范一;试论中国基金会的企业化运作[D];东北大学;2005年
7 吴涛;“刘翔效应”对我国田径运动影响的研究[D];武汉体育学院;2006年
8 刘佳;中国电信业关系营销问题研究[D];吉林大学;2006年
9 赵成;中国产学合作教育发展策略研究[D];北京交通大学;2007年
10 孙卓;中国—东盟自由贸易区浅析[D];吉林大学;2007年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 葛辉文 通讯员 钟海;我市启动新一轮土地利用规划修编[N];常德日报;2006年
2 王婷;全国土地利用规划纲要将送国务院审批[N];中国证券报;2008年
3 通讯员 刘智勇 鲁平方;我市新土地利用总体规划获批[N];孝感日报;2009年
4 记者 吕禹;优化土地利用结构 盘活存量土地资源[N];绍兴日报;2011年
5 本报记者 王全香;全区土地利用总体规划修编进程加快[N];铜仁日报;2007年
6 本报记者 罗勇安;用心做好土地利用规划修编[N];闽北日报;2007年
7 张华发 李康;让存量土地动起来[N];中国国土资源报;2005年
8 张文;调整优化土地利用结构[N];西安日报;2008年
9 本报记者 董超文卢博林 通讯员 虞海霞;六大策略创新完善土地管理[N];深圳商报;2007年
10 湘闻;提高土地利用率[N];潮州日报;2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978