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公办名校转制研究

吴长宏  
【摘要】: 公办名校能不能在产权层面上实现转制?转制到底给政府、学校和老百姓带来了什么?民办教育能不能走出“补充”的窘境?宝应县三所公办名校转制的成功实践较好地回答了这些问题。 宝应地处苏中北部,近年来全县可用财力只有1.4亿元左右。税费改革前全县投入农村教育经费1.09亿元,税费改革后,县财政用于农村义务教育的投入仅3100多万,近7000多万元的缺口没有着落。教育经费的紧张,加上城市化进程的加快和适龄入学人口的增长,使得城区入学难以及群众对优质教育的需求与政府供给相对不足的矛盾日益突出。特别是一些重点学校,远没有发挥出应有的规模效应。在一片“惋惜”、“怀疑”和“责难”声中,宝应三所名校进行了改制。近五年过去了,三所改制后的公办名校,用令人瞩目的成绩赢得了社会各界的“理解”、“赞叹”,被誉为“翔宇现象”(“宝应模式”)。 本文在大量一手资料的基础上,对翔宇教育集团办学模式和运行机制等方面进行了多层次、多角度的探讨,深信公办名校转制,可以实现政府、教师、百姓、投资者和学校多方受益,推进一部分公办名校转制是经济欠发达地区发展教育的良策,是一项大有作为的事业。


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