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中国海洋环境规制绩效的实证分析

吴玮林  
【摘要】:随着海洋开发的深入,我国海洋环境污染状况日益严重,海洋环境规制势在必行。为研究我国海洋环境规制政策的具体实施效果,本文通过现状分析、提出假说和实证检验,考察海洋环境规制的经济影响和环境影响,并区分不同环境规制工具的执行效果。首先,针对"十一五"和"十二五"期间政府的海洋环境规制政策,本文以沿海11个省(市、区)2006-2014年的数据为样本区间,测算出海洋全要素生产率作为海洋经济发展的指标,用单位GDP废水排放量、单位GDP二氧化硫排放量以及单位GDP用水量的标准化等权平均作为环境水平的指标,以单位产值工业污染治理完成投资和单位面积征收海域使用金分别衡量"命令控制型"与"经济绩效型"环境规制工具的强度,并选择产业结构、科技投入以及经济开放度作为控制变量。同时,在模型中加入两个虚拟变量,用于研究海洋经济发展试点的影响效果。其次,进行面板回归分析,最终得到以下主要实证结果:(1)海洋环境规制强度与海洋全要素生产率呈负相关;(2)海洋环境规制强度与海洋环境水平呈正相关;(3)"经济激励型"环境规制工具比"命令控制型"环境规制工具更有效;(4)海洋经济发展试点的设立有效提高了试点地区的经济发展与环境友好水平。最后,本文基于研究结论,提出了加快建设"经济激励型"环境规制工具,提高"命令控制型"环境规制工具的实施效率,继续推进海洋发展战略实施、增加科研投入等政策建议。


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