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社区垃圾分类政策执行的影响因素

方亦儿  
【摘要】:在实践过程中,街道各个社区对一项政策的执行发展出了各式各样的行为模式,且出现了一项政策在同一街道不同社区执行的迥异的效果。本文以垃圾分类政策的执行为例,试图回答同一街道下不同社区政策执行的效果是基于哪些影响因素条件,同时这些影响因素又是如何对各个社区政策执行效果产生作用的,即试图回答其内在的影响机理。本文以社区垃圾分类政策执行效果为因变量,结合实践经验和相关研究,构建了一个社区垃圾分类政策执行影响因素的理论框架。具体的,在构建除了社区社会资本这一影响因素之外,本文采用行动者视角,构建了包括社区政策执行主体(党组织和居委会)、社区政策执行利益相关者(物业、业委会、社区社会组织、居民团体等)、社区政策执行目标群体(社区居民、居民骨干和志愿者等)等影响政策执行的因素在内的理论框架,探讨它们对社区垃圾分类政策执行的具体影响。在实证研究方面,本文以社区垃圾分类政策执行为例,通过案例比较分析的方法,实证考察了杭州市江干区九堡街道三个社区垃圾分类政策执行情况,了解了每个社区各个行动者的行为逻辑和社区社会资本的现实水平,并通过对比分析,进而得出各个影响因素对社区垃圾分类政策执行的重要性及其具体影响机制,从而验证了模型的有效性。最后在本研究结论基础之上,提出了相关政策建议和展望。本文以期在理论上拓展研究视野,亦可能为我国社区政策执行提供借鉴。


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