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协同治理视角下的基层卫生监管机制优化研究

叶峰  
【摘要】:传统基层卫生监管机制模式落后、形式僵化,随着“非法行医”等跨界化、深层化治理难题的涌现,现有监管机制的缺陷也愈发显露。协同治理是多元利益相关者共同参与公共事务的治理活动,解决单一机构不能或难以解决的问题,从而促进共同治理目标的实现,是社会治理的新兴模式和发展方向。武进区在非法行医打击监管机制中引入了协同治理理念,制定并实施了打击非法行医长效协同监管机制。本研究综合运用案例分析法、数据统计分析法等研究方法,对该机制实施前后武进区与常州某区的关键工作数据进行对比分析,检验协同治理对于基层卫生监管工作实效的影响情况。通过研究发现,协同治理提升了武进区非法行医打击管理的工作实效,对基层卫生监管机制具有优化作用。最后,我们总结协同治理优化效应的具体体现,研究其发挥的具体作用,并分析存在的不足之处及原因,思索进一步提高优化效力的具体措施,希望由此开启基层卫生监管机制优化研究的实践之门。


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