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民办高校的运行机制研究

马春波  
【摘要】: 民办高校的运行机制既不同于企业,也不同于公办高校,它有着自身的特点和规律。本文选择民办高校的投入多元化作为切入点,从民办高校的产权关系这个视角出发,来研究民办高校的运行机制问题。 文章首先分析了影响民办高校投资办学主体多元化,进而导致产权结构多元化的环境背景因素。多元化产权结构必然要求产权清晰化,在分析了民办高校产权的特点和现实界定中存在的问题后,文章提出了民办高校产权界定的变革思路。在这种多元化的民办高校产权制度安排基础上,文章认为民办高校运行机制的定位是产业化运行机制。产业化运行机制的本质是在国家宏观调控下,使市场机制在资源配置中发挥基础性作用,使民办高校发展成为面向社会,自主办学,自我发展、自我约束的法人办学实体;这种机制的核心是建立规范化的民办高校法人治理结构。最后,为保证民办高校的产业化运行机制能够持续、稳定、有效运转,文章认为要通过法律来规范和保障这种运行机制。


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