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治理的兴起与国家主权

刘大志  
【摘要】:全球化时代治理的兴起,反映了人们构建良好公共生活和政治秩序持久努力的延续。治理的中心观点是强调权力的多中心和分散性,认为政府并不垄断一切公共权力,社会上还有其他机构和组织负责公共管理。全球治理更是在全球层面上主张“没有政府的治理”。治理的兴起的原因包括国家和市场的失灵、非政府组织的崛起,以及国际规制的发展等。治理的重大影响是促使了主权的变迁,一方面,治理从内外两个方面对传统主权形成挑战,使得主权的分享,分散和转移不可避免,另一方面,治理也促成了主权的延伸和扩展,然而,主权并未消失,它同时也对治理有重要作用。最后,基于主权的变迁,全球治理力图形成全球政治的新模式,但也面临着前所未有的困境。


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