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国际税收竞争及我国税制改革研究

李越洁  
【摘要】:本文通过对经济全球化背景下国际税收竞争问题的深入研究,了解经济全球化下国际税收关系的深刻变化,把握我国在制定国际税收政策时面临的国际约束,探讨我国在国际税收竞争中的立场与应对国际税收竞争的对策,进一步对我国当前的税制改革方向及有效的税收政策选择提出合理性建议。 本文在结构安排上遵循上述研究思路,共分四章,各章之间的逻辑关系如下: 第一章,绪论:说明选题的背景和意义,指出本文的研究思路、研究重点和研究方法,并给出本文的理论框架。 第二章,文献综述:通过对国际税收竞争的几个主要观点的介绍以及对几个重要的国际税收竞争理论模型的评述,阐明对主要观点和理论模型的借鉴。 第三章,国际税收竞争的理论分析:系统研究国际税收竞争,阐明其含义、类别、产生的经济根源、存在的必然性、正面负面双效应以及对当代世界经济发展中发挥的作用。根据国际税收竞争对税收职能的影响可确立判定有害的国际税收竞争的原则性标准,通过引述OECD对有害国际税收竞争的判定标准,从我国经济发展水平和具体国情出发制定有害的国际税收竞争认定标准。 第四章,我国税制改革及政策建议:从五个方面论述我国当前参与国际税收竞争面临的严峻形势,针对严峻形势,提出我国对有害国际税收竞争应采取的防范措施。税制作为税收政策的载体,其运行结果能否达到竞争目的取决于税制本身是否具有竞争优势。如何在税制中加强防范有害税收竞争的能力,是现代税制所要解决的一个新课题,而国际税收竞争的现实和竞争加剧的趋势,是加速税制改革步伐的一个重要的促动因素。在对国际税收竞争和我国国情的充分研究和论证的基础上,提出我国的合理目标税制以及选择有效的税收政策的合理化建议。在各主权国家之间进行国际税收协调是国际税收竞争的必然结果,在当前国际税收制度影响下,应对有害国际税收竞争的可行措施应是寻求国际税收协调与合作,这也是我国今后应加强的一个重要方面。


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