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长三角区域经济发展中政府协调博弈失败与职能转变的实证研究

傅建武  
【摘要】:经济全球化背景下长江三角洲区域经济发展的一体化、江浙沪三省市资源整合、优势互补、互利共赢,将成为地区发展的重要生长点和增长点,同时也将推动这一地区的结构优化和产业升级。然而我们可以明显地感觉到,各地政府在区域经济发展中的协调博弈(coordination games)常常出现失败现象。比如,“倾销式招商”、“区域环境污染”、“经济结构大幅雷同”、“各地争相发展制造业基地”等。那么到底是什么导致了区域政府间协调搏弈的失败呢? 本文旨在通过对这些政府经济行政行为实证的分析,从政府协调博弈的预期得益、博弈成本、博弈对象等方面来研究政府如何在区域经济发展中出现协调搏弈失败,从协调博弈的得益的角度分析指出了博弈失败的可能性存在于政府对期望得益的预期,和为了达到预期采取的不当竞争手段;从协调博弈的成本出发,得出协调博弈失败的原因是政府拥有廉价的博弈成本,并且对这些成本的使用效率没有科学的评价机制;从博弈的对象方面着手,分析了区域政府对稀缺性、共享性的资源方面的博弈往往容易导致协调博弈失败;而对于独占性的、不可共享的公共资源等方面的协调容易成功;从协调博弈的信息沟通方面对案例进行了研究,指出在信息沟通的条件下政府间协调仍然失败的原因在于政府的信任度危机、外来干预或压力、以及决策这者本身的职业风险等。 通过对政府协调博弈失败的研究,从政府职能改革方面着手,提出政府如何面对区域经济的发展来调整、完善自身职能,从而加强博弈的协调功能,构建完善区域经济发展协调机制,更好地为市场服务,为区域经济的协调发展服务。


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