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农家乐开发与新农村建设协同发展模式

董萍  
【摘要】: 我国是一个农业大国,目前很多地方都存在着农村和农民贫穷落后的情况,农村和城市的贫富差距相当严重,消除贫困实现农村的可持续发展、解决“三农”问题一直以来都是人们关注的焦点。2006年中央“一号文件”提出了建设“社会主义新农村”的具体要求和措施,为我国农村建设指明了方向和道路。很多地区在社会主义新农村建设的大前提下充分发挥各自的旅游资源优势,积极开展农家乐等农业旅游形式,并取得了较好的成绩。比如一些地区在新农村建设过程中,利用当地特色自然资源开发旅游业不仅增加了当地农民的收入,提高了他们的生活水准,也一定程度上加强了基础设施建设,完善了公共服务体系,使农村呈现出了新面貌新风尚。不过在农家乐旅游发展和新农村建设的过程中同样也暴露了不少问题,如盲目跟风、混乱无序、城市化等,破坏了农村原有的安定、和谐、朴素的氛围,使农村失去了原有的吸引力,这必将影响农家乐的可持续发展。农家乐的这种发展方向和模式也违背了新农村建设的指导思想,不利于新农村建设的进程,因此有必要探索一种农家乐与新农村建设的协同发展模式,以实现农家乐的可持续发展,同时促进新农村建设的进程。 鉴于农家乐有多种类型,不同类型的发展背景和现实问题不尽相同,所以与新农村建设的协同发展模式也必不相同。本文通过对浙江省临安市太湖源白沙村农家乐的案例分析,讨论了其在农家乐开发与新农村建设中形成的优势和存在的问题,并进一步提出:1.文化发展相对于经济发展具有一定的延后性,所以白沙村之前的发展状态有其必然性,而它下一步必须也有能力加大文化的建设;2.在我国经济薄弱、民主化进程落后、公民意识尚未建立的现阶段,我国的社区内涵还不能等同于国外的社区,我国社区中主导力量目前是政府组织,但正在往社区居民自组织形成发展,而这种发展符合新农村建设和农家乐发展管理的实际;3.旅游和农业存在统一性,它们都可以促进农村的发展,而它们之间又能相互促进,此外它们又具有对立性,农村如果只依靠农业发展将会非常缓慢,而如果片面强调旅游又会导致农村的形存身亡,最终会阻碍农村发展。作者以这三对协同的概念作为模式的基本要素,构建了新农村建设与农家乐开发的动态模式,表明只有当经济与文化、农业和旅游业、农民本位与社区本位平衡发展时才能促进新农村建设与农家乐协同发展的顺利进行。此外,作者还基于模式建立了社区管理组织与农民个体共同作为管理成分、农业、旅游、经济、文化四个部门功能相互区分又彼此互动的动态管理体制,以及以社会发展、农业发展及旅游发展作为三大类的指标体系,以期科学有效指导新农村建设与农家乐开发的实践,避免农家乐的发展和新农村的建设陷入困境,从而促进白沙村农家乐发展和新农村建设的可持续性,同时也为其他地区的农家乐与新农村建设的协同发展提供借鉴。


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