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农村能源项目可持续的产权制度研究

刘莉君  
【摘要】:农村可持续发展提倡生态效益、社会效益和经济效益的统一,对能源利用不仅要求量而且要求高效、环保和可持续利用。因此,近年来我国中央政府和地方政府都投入了大量资金用于建设农村能源项目。实践证明,这些能源项目的有效利用确实能够达到节能环保的目的。但是,也有大量的能源项目上马后,由于产权的不明确,项目运营缺乏良好的管理方法,项目设施得不到维护保养,缩短了项目工程的使用寿命,不仅达不到预期目标,更浪费了项目的投入资金,妨碍了农村可持续发展的步伐。 本文以论述产权制度的基本概念和分类及其创新的原因和方式,农村能源项目的自身特点及其产权制度的特征为整个研究的基础。通过对近年来我国的农村能源项目的建设情况的回顾,总结出项目运行管理中存在的问题,提出项目可持续运行的观点,可持续运行的要求及其影响因素。文章用博弈方法结合不同种类的能源项目案例进行分析,为下一步的产权模式的设计提供铺垫。最后,在对案例的分析和上述理论分析的基础上,探讨能够保证农村能源项目可持续利用的产权运行机制的初步模式,并且提出能够支持项目可持续利用的相关措施。


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