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临安区农村垃圾分类处理现状与农户满意度研究

孙琪  
【摘要】:随着我国国民经济的不断发展,农民收入持续提高,在物质生活提高的同时,农村居民对环境的要求也不断提高。然而,农村环境脏乱差一直是我国比较突出的问题,特别是农村生活垃圾围路、围河、围村现象尤为显著,农村生活垃圾的随意排放,不仅导致乡村人居环境恶化,而且对居民身体健康与生态环境的持续发展造成巨大威胁,更是与乡村振兴战略提出的打造生态宜居美丽乡村相悖。截至2015年底,全国58.8万个行政村中,对生活垃圾进行处理的仅有21.8万个,只占37%。垃圾分类制度的推进并未达到政府宣传和公众预期的效果。2017年的中央1号文件明确指出,要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设,推进农村生活垃圾治理专项行动,促进垃圾分类和资源化利用。因此,对于垃圾分类的重视与研究对明确制约农村生活垃圾分类处理的关键因素及其内在根源,促进垃圾分类制度在农村的推行显得尤为重要。本研究以浙江省临安区为例,在研究临安区农村生活垃圾分类处理实施的现状上,通过农户对垃圾分类政策实施的满意度分析科学研判当前临安农村生活垃圾分类处理政策实施的成效,从而发现农村生活垃圾处理中还存在的问题。据此提出临安区农村生活垃圾分类处理的相应对策,为政府推进农村生活垃圾分类处理提供理论基础,同时也为我国其他地区生活垃圾处理提供相关的参考依据。主要研究过程和结论如下:(1)通过相关政府统计资料了解临安区农村生活垃圾实施情况,发现:临安区的生活垃圾产生量逐年不断递增;餐厨垃圾为临安区生活垃圾的主要组成部分;目前,农村生活垃圾分类已建立了一整套较为完善的收集处理模式,但是垃圾分类仍然存在许多不足,包括垃圾处理设施建设滞后、分类运输线未建立、农村居民分类动力不足和分类减量程度不够高等。(2)通过农户对垃圾分类政策认知调查发现,仍有部分农户对垃圾分类的认知度不高,仅有50%的人能够熟练掌握垃圾分类流程,垃圾分类在源头上并没有做到全覆盖,而只是政策与设施上的全覆盖。(3)通过对满意度的研究发现,只有57.6%的人表示满意或比较满意,垃圾分类的满意度并不高。原因包括:农户认为垃圾分类回收并没由给环境带来实质性作用;部分农户不会垃圾分;农户觉得垃圾分类过于麻烦。通过对满意度进行logit回归分析,发现农户的年龄、受教育程度、生活垃圾收取的频率、垃圾袋的数量否满足、工作人员的态度、是否有奖励均对农户满意度有显著的影响。(4)根据研究结论,提出以下建议:(1)加强生活垃圾控量减量工作;(2)加强农村环保宣传教育,提高农户思想认识;(3)优化处理技术和设施,加强农村垃圾设施投入;(4)重视垃圾处理服务质量,尝试垃圾分类奖惩措施。


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