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钱江源国家公园体制试点区评价研究

王琳  
【摘要】:随着我国生态文明体制改革不断深入,作为自然保护地体系主体的国家公园建设成为我国生态保护的一项核心政策。2013年,十八届三中全会提出建立国家公园体制,并在2015年开始设立国家公园体制试点,位于浙江省衢州市的钱江源国家公园体制试点区是10个国家公园体制试点其中之一。本文在总结国外国家公园的设置标准以及分析我国提出建设国家公园体制以来发布的相关政策方案的基础上,采用文献查阅、理论分析以及专家咨询等方法,对国家公园体制试点区综合评价指标体系进行了探讨,构建了包括自然资源条件、科教游憩功能、保护管理条件3个综合评价指标、7个评价指标以及31个评价因子的国家公园体制试点评价指标体系。采用层次分析法、问卷调查法以及德尔菲法等方式确定了评价指标体系中各项评价因子的权重,并将钱江源国家公园体制试点作为实证案例,通过专家打分法对其进行综合评分,评分结果显示钱江源国家公园体制试点区综合评价得分为90.957,属于Ⅰ级标准,说明钱江源国家公园试点的综合水平很高,保护管理措施规范高效,同时也存在着生态系统完整性有待提高,自然资源没有完全统一管理,游憩服务设施建设不够丰富等问题。针对钱江源国家公园体制试点区的发展现状,提出了加强管护措施严格保护国家公园内的生态环境、推动跨省合作,积极与安徽江西毗邻县市对接、完善服务游憩设施建设,加快重点项目的推进、要做好乡村基础设施,建设推进社区共建共享、积极深化科研合作等对策和建议。


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