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东非大学校际理事会教育一体化战略研究

姚菲  
【摘要】:随着全球经济一体化的发展,非洲一体化也成为非洲发展的重要方向。非洲区域组织的开展和发展,给非洲社会经济带来了共享的资源、经验与技术,并成为非洲社会经济发展的重要支撑力量。东非大学校际理事会作为东非区域的半官方大学协作组织,在东非的高等教育一体化发展进程中发挥着重要的作用。本研究以东非大学校际理事会的高等教育一体化发展战略为研究对象,运用文献法、个案法、历史研究法等方法对其一体化发展战略进行梳理、分析和总结。全文除绪论外,共六章。第一章,从东非大学校际理事会的发展历程、性质与运行机制出发,从整体上了解和把握东非大学校际理事会的运行情况。第二章,从东非大学校际理事会一体化发展战略的概况和背景的角度,研究东非大学校际理事会教育一体化发展战略的总体规划,研究《2011-2016滚动战略规划》其总体规划的重要文本,归纳其战略目标、战略特点、实施、成效和战略重点。第三章到第五章是对总体规划的三个战略重点即“高等教育质量保障战略”、“高等教育信息化战略”、“高等教育国际合作战略”的深入研究。一是高等教育质量保障战略,内容包括合作开发质量保障框架、实施质量保障框架、制定《质量路线图》并组织试点。本研究以《质量路线图》作为重要文本依据,重点分析其内部质量保障的实施。该战略在以下方面取得了成功:地区高等教育质量保障体系基本建立,形成了国家间学历和学分互认体系,培养了符合地区发展的高质量人才,加快了东非教育一体化进程,增强了东非区域在国际上的影响力。二是高等教育信息化战略,主要从高等教育信息化战略的重要战略文本《信息和通讯技术总体规划》出发,分析和总结信息化战略的目标、主要内容、实施、评价和取得成效。通过该战略的实施,建立和改善了东非地区信息通讯设施和服务,提升了东非的信息化水平,增强了东非一体化发展水平。三是高等教育国际合作战略,主要从其重要战略文本《东部与南部非洲高等教育卓越中心计划》出发,分析和总结国家合作的目标、使命、优先发展领域、选择的标准及面临的潜在挑战。国际合作虽然是双赢的项目,但是也面临着多重挑战,主要是指:理论、经验和人员的匮乏,官方认可的危险,学校和企业的矛盾,专业技术和研究的缺乏,资金的匮乏。第六章是对东非大学校际理事会教育一体化发展战略的总结,分析战略的特点、成功经验和面临的挑战,思考战略的启示。本研究最终结论为:1.东非大学校际理事会的教育一体化发展战略具有战略内容的完整性、战略规划的侧重性、战略制定方法的科学性和战略实施的持续性。2.东非大学校际理事会教育一体化发展战略的经验,可以从东非大学校际理事会的内外两方面来总结。一是该理事会对外依靠政府的权威、重视国际、区域与地方利益相关者的合作、依靠合作伙伴的技术、资金和经验的支持以及重视本土化特色;二是对内强调组织架构的完备性、组织人员的区域性和专业性。3.东非大学校际理事会的教育一体化发展战略仍然面临着不少挑战,组织权威和管理能力有限,政策制定和实施面临区域差异性的困难,资金、技术和高素质人员缺乏。4.加强中非合作应该重视并研究非洲区域组织,通过研究非洲区域组织,使得我们能够更直接更全面的把握非洲发展的实际,使得中非合作有了新视角,对症下药,合作更具有效性。5.中非教育合作在资金和技术上支持非洲高等教育质量保障体系,援助和开发非洲高校信息化的发展,加强中非人才交流项目,互换留学生并设立合理的奖学金等,以合作化的模式合力推进非洲教育一体化的发展。


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