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安徽省成人高等教育发展问题研究

檀小川  
【摘要】:安徽的高等教育已经进入了大众化阶段,作为高等教育的重要组成部分,成人高等教育在此进程中作出了重要的贡献。如今,安徽省成人高等教育事业已经形成了以普通高校的成人教育学院(继续教育学院)、独立设置的成人高校、高等教育自学考试为主体,学历教育和非学历教育相辅相成,覆盖城乡的成人高等教育体系。 本文从历史回顾开始,梳理了安徽成人高等教育在其发展过程中所呈现的各种特点,肯定其所起到的历史性作用。同时,由于各种原因的错综交杂,安徽成人高等教育事业也出现了很多问题,主要有生存空间受挤,办学能力不足,教育质量下滑,社会公信力下降等。通过调查问卷和整理大量资料,将这些存在的问题呈现出来,并加以分析,找出问题产生的根源。在文中介绍了由于教育行政部门和各类办学机构的不够重视,各类成人教育单位在办学理念上的偏差,社会对成人高等教育的支持力度有限和成人学生自身的学习意识低导致了成人高等教育健康发展的受阻。 安徽打造高教强省、构建学习型社会的目标需要成人高等教育这支教育力量的积极配合,那么,当务之急就是要解决安徽成人高等教育所遇到的问题。他山之石,可以攻玉。借鉴具有代表性的美国、日本、德国、英国的成人高等教育经验,可以发现政府的积极重视和大力支持、保障成人高等教育的法律地位和办学经费投入、开放的办学形式和灵活的教学形式是发达国家成人高等教育蓬勃发展的重要保证。实践离不开理论的指导,终身教育理论已经成为国家社会和教育界普遍认同和接受的理念与教育原则,成人高等教育是终身教育的组成部分,终身教育的丰富内涵是成人高等教育健康发展的未来方向。终身教育推进了终身学习体系的构建,在科学技术日益创新的今天,成人高等教育曾经以学历为主的教育模式已经不能满足社会的需要。成人高等教育需要进行新的变革以满足开发安徽人力资源的需要。 教育不是一个孤立的体系,和当地的政治、经济,文化紧密相连,提出安徽成人高等教育健康发展的对策,最终要自立于安徽的自身特点。首先要强化对安徽成人高等教育的地位和作用的认识,政府部门做好统筹规划、立法立规、宏观调控、经费划拨、监督评估、权益维护等工作。其次,考虑到安徽成人高等教育实际遇到的生源下降情况和安徽“科教兴皖”的蓝图计划,加强成人高等教育转型的认识,不能再局限于学历教育,要改变“文凭为导向”的教育观念,充分发挥成人高等教育在职业培训方面、提高全民素质方面的潜力。再次,提高办学质量是成人高等教育健康发展的重要保证。加大教育经费的投入,保证素质优良的教师队伍,实行“宽进严出”的教学管理都是可行之策。最后,积极争取社会的支持。包括用人单位的理解,民间资本对成人高等教育的投入以及成人自身对学习重要新的认知。


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