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政府信息公开与档案开放利用中的信息伦理建设

徐燕  
【摘要】:在现代信息技术普遍应用的情况下,政府信息公开和档案开放利用从工作过程、运作方式和服务对象等诸多方面具有了新的特征,理论层面上的信息伦理再规范和实践层面中的信息伦理建设成为了一个重大的亟待解决的课题。信息伦理是信息活动中的伦理范畴,在信息开发和产生、信息传播与管理、信息获取和利用等多个活动中,人的行为必须遵守一定的以善恶为评价标准的规范,这是具有普遍性质的伦理原则。在现代政府信息公开和档案开放利用过程中,普遍接受的信息伦理规范主要包括隐私权保护、知情权保护、知识产权保护、档案信息安全和用户平等权等。但现代信息技术的普遍应用导致政府信息和档案利用服务对象更加多元化,服务需求也越来越呈个性化发展趋势,相伴而生的更有信息伦理失范现象的加重,知情权与隐私权之间的矛盾也日显突出。信息技术让信息用户有更多的途径和手段去获取信息和应用信息,但同时在平等伦理诉求下的规则平等,却不能解决信息用户由于各种先天条件不平衡而面临的实质不平等的困境。信息技术在操作上的简单易行使得各种反伦理行为更具便易性、隐匿性、易发性的特征。 总之,政府信息公开和档案开放利用中信息伦理建设面临着重大的挑战。为此,我们需要采取各种措施实现普通公民在能力、经济基础以及资源方面的起点平等,保证他们在各种信息活动中最大限度实现实质平等。从信息伦理的自律性要求,我们要考虑加强公民信息伦理建设,同时大力提高政府信息公开和档案专职人员的信息伦理素养。与此同时,还必须加强制度伦理建设,加强信息安全技术的应用,从多个方面加强政府信息公开和档案开放利用中的信息伦理建设。


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