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老挝商业银行国际会计准则趋同问题及对策研究

苏丽娜  
【摘要】:在当今资本市场经济不断发展的时代,世界经济一体化趋势不断扩展,各国家间的经济合作更为紧密,贸易往来也不断增加,这使得国际财务报告准则(IFRS)受到越来越多国家的重视。伴随着科技革命的发展,尤其是互联网的应用越来越普及,使得会计信息的使用越来越普及,也越来越广泛。会计信息是财务系统信息的重要因素,而财务系统是国家经济发展的基本结构之一,完善的国家财务系统,会使得该国家经济不断发展。因此,在当今世界经济发展如此之迅速的情况下,更需要各国在财务准则制定方面符合国际的标准。改革开放以来,老挝已经开始重视企业会计系统建设。1979年老挝统一了企业会计系统,并颁布使用企业会计法。在2008年之前,老挝商业银行会计系统还不符合国际会计的要求,尤其是在财务报告准则文件的编制方面。但在2008年之后,由于央行也意识到老挝商业银行准则与国际会计准则趋同问题的严峻性,开始对商业银行的会计系统进行了较大的调整和修改,这一工作使得老挝商业银行编制的财务报告准则更加接近和符合国际财务报告准则的要求。到了2013年会计司代表老挝中央银行发布第332号会计司的通知,签发于2013年7月02日,通知老挝商业银行应该按照国际财务报告准则来编制财务报告,与此同时,会计司将负责翻译、研究国际财务报告准则(IAS及IFRS)及给老挝中央银行和商业银行的工作人员举办培训,为了让他们更深入了解国际财务报告准则,能够在引用和实施过程中获得更多良好效应。2014年初,老挝颁布关于老挝会计业务的相关法律(新修订)的通知,第47号/国务院,签发于2013年12月26日,在本法律的第14条第2段明确指出:对于在老挝中央银行管辖范围内的银行及其他金融服务单位必须实施国际财务报告准则并使用老挝央行财务报告的形式,由此可以看出,老挝对会计的国际化发展非常重视。但因国际会计准则每年都在不断发展,很多准则陆续被调整,新修订的准则慢慢取代旧准则,由此导致老挝出现了中央银行制定的有些准则不符合国际会计新修订准则的问题。本文在大量总结老挝国内及国外文献的基础上,对比国际财务报告的发展背景分析老挝目前的状况,采用比较分析方法分析老挝会计准则与国际会计准则的差异,分析因两准则差异而导致的实施困难问题及给会计工作者带来的不便;另外,本文还以营利组织如商业银行为调查对象,通过问卷调查的方式,调查了老挝商业银行在应用国际财务准则中所面临的问题,发现导致老挝执行国家会计准则困难的原因主要有以下两点:第一,国际会计准则和国际财务报告准则未被规定在相关学习单位的财务与会计专业课程里,导致很多学者、银行工作人员对这些准则比较模糊;第二,目前国际财务报告准则还没有较完整的老挝版本,只有英文版,而老挝银行工作人员的英文水平有限,不能完全理解其准则的内容。鉴于此,笔者对这些问题提出以下的建议与对策:第一,建议老挝中央银行重视国际准则及相关准则的编制并翻译出较完整的老挝版本,以供从事这方面工作的人员和学者参考,中央银行还应该给予老挝商业银行的工作人员提供咨询、帮助讲解及解决问题的有用途径。第二,建议中央银行定期举办连续培训活动,传授相关会计准则,以提高银行工作人员的知识能力。另外,商业银行之间可以举办交谈会、联合会,给工作人员提供交流平台。最后,银行可以举办一年一度的国外银行交流会,这能有效提高银行的名声以及员工的知识能力。会计的国际化发展是当今众多国家非常重视的一大问题,它也在深刻地影响着国家经济的发展,因此,老挝经济的发展,离不开会计国际化的有效发展,而会计国际化发展的关键,在于老挝会计准则与国际会计准则的融合程度,值得注意的是,在会计国际化过程中的国际会计准则实施问题中,尤其是国际财务报告的问题是不可忽略的重要问题。


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