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论我国民事诉讼当庭宣判制度的完善

周云鹏  
【摘要】:当庭宣判作为一种法定宣判方式,彰显了司法的公开、透明和效率。在司法实践中,当庭宣判拥有积极的功能价值。它不仅可以提高司法效率,减少司法腐败,维护公平正义,而且有利于普法教育、激励法官提升自身司法能力。目前,在以“审判为中心”的司法改革的浪潮下,推行当庭宣判愈发得到广大司法实践者的青睐。2016年7月20日,两院三部共同发布《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》,其中第十五条明确提出,完善当庭宣判制度,确保裁判结果形成在法庭。在民事诉讼领域,当庭宣判也理应得到重视。由于各方面的原因,我国民事诉讼司法现状中,当庭宣判的适用情况并不理想,当庭宣判率整体较低且各地区分布不均,此外适用的案由也相对集中。而阻碍案件当庭宣判的原因包括:庭前准备的不充分,未能发挥庭审应有的价值,法官司法能力的欠缺,以及长期以往固有的择日宣判的宣判思维。从集中审理原则、公开审判制度、程序安定原理的角度理解,在民事诉讼领域推行当庭宣判具有成熟的理论基础。从当前我国司法改革的制度层面上讲,司法责任制、法官员额制及庭审中心主义的相关制度,都为当庭宣判创造了条件。在司法实践中,部分法院在民事诉讼领域也积极推行以当庭宣判为原则的宣判方式,并取得了良好的社会效果。故在现有的司法大背景下,当庭宣判在民事诉讼领域完全是具备可行性的。当前,我国已经具备当庭宣判的司法环境,应更加系统全面地对当庭宣判制度进行完善,提高当庭宣判率,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。通过对不同法系国家当庭宣判制度的研究后,笔者认为,我们首先应确定以当庭宣判为原则、不当庭宣判为例外的理念。在适用当庭宣判的条件上,第一,案件要经过庭审达到事实清楚、证据确实充分;第二,双方当事人权利义务关系明确;第三,合议庭对案件处理意见没有较大争议;第四,程序符合法律规定,适用法律明确且没有争议。当然,还需要考虑案件的复杂程度、庭审质量高低以及法官司法能力。对于当庭宣判的适用范围,案件原则上都应当庭宣判,例外情况下存在不宜当庭宣判,而不是不能当庭宣判。此外,需要对相关配套措施讲行改良,例如加强庭前准备程序的规范化,确保当庭宣判能够有效开展;进一步优化案件繁简分流,细化案件繁简标准,为当庭宣判的适用减少阻力;改善庭审质量,逐步形成争点式审理模式,有选择地适用要素式审理模式,加强对庭审活动的监督,让当庭宣判能够水到渠成;提高法官司法能力,完善法官退出机制,加强审判团队职业化建设;实行奖惩机制和保障机制,从全方位不同角度为当庭宣判创造更加便利的司法环境。


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