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民事撤诉制度研究

冉俊  
【摘要】:撤诉制度作为一项重要的民事诉讼制度,各国民事诉讼法都有规定,我国也不例外。然而我国的民事撤诉制度在立法上存在欠缺,条文过于粗疏,导致实践中可操作性极差。为此,有必要对其进行改革与完善。本文首先从民事撤诉的基本概念入手,辨析了其性质及其法理基础;然后对我国民事撤诉制度的立法现状、存在缺陷以及理论误区进行了分析;并通过对国外民事撤诉制度立法现状的评介;进而提出了完善我国民事撤诉制度的一些具体设想。文章最后对按撤诉处理制度与缺席判决制度的衔接问题进行了探讨,以期我们民事撤诉制度更为和谐的运行。本文共分为七个部分。 第一部分:引言。从撤诉在审判实践中的广泛运用和撤诉制度程序运行的混乱出发,指出研究民事撤诉制度的重要意义,并提出本文的写作思路。 第二部分:民事撤诉制度概述。该部分首先对我国学术界关于民事撤诉概念的三种观点进行了辨析,并将本文的研究重点界定为一审中的撤诉问题;然后对民事撤诉的性质进行了分析,通过对撤诉与放弃诉讼请求这两个概念的比较,阐明了撤诉就其性质而言,只具有程序性,不具有实体性,撤诉不会损害国家、集体和他人的合法权益;最后,为了更深刻的理解民事撤诉的涵义,本文从其法理基础即民事诉讼的处分原则进行了剖析。上述内容为下文分析我国撤诉制度存在的理论缺陷和完善我国的民事撤诉制度奠定了理论基础。 第三部分:我国民事撤诉制度之检讨。研究我国的民事撤诉制度,必须立足于我国民事撤诉制度的立法现状。该部分首先简要的列举了我国民事撤诉制度的立法规定,然后明确指出其存在的三个方面的主要缺陷:1、法院享有对撤诉行为非限制性的否决权,导致实践中审判人员不当干预当事人撤诉现象的发生;2、原被告双方权利义务的不平衡,忽视对被告方权利的保护;3、撤诉条件、程序等制度规定过于原则,缺乏可操作性,导致理论与实践中产生了诸多的问题。最后分析了其存在的两个理论误区:1、撤诉会损害国家、集体和他人的合法权益;2、法院应该对撤诉享有实质的否决权。该部分的论述为我国民事撤诉制度的完善指明了努力的方向。


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