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当前农村经济发展面临的问题与对策

沈端良  
【摘要】:“三农”问题是指农民问题、农村问题和农业问题,在整个国民经济快速成长的过程中,一些长期困绕农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有根本解决。同时由于农村内外部各种环境和条件的变化,又产生许多的新情况和新问题。这些问题被综合概括为“三农”问题。“三农”问题关系到中华民族的伟大复兴,关系到全面建设小康社会的伟大目标的实现。本文着重探讨农村经济发展问题,我认为农村经济发展构成我国经济发展和经济繁荣的基础,农村经济发展及其理论问题,也是近年理论界研究的热点难点问题。本文运用现代经济学的分析方法,立足于政治经济学的基本视角,从发展和贫困两个维度,认真审视了当前制约我国农村经济发展的三个问题。本文共分五章: 文章首先摘录了近年来农村经济的文献、观点,并作了评述。 其次,论述了土地制度安排和农村经济发展的关系。本文认为,在解决农村经济问题的过程中,土地制度安排的变迁和创新应该被放置在较为优先的地位。目前,我国土地承包制合乎理论逻辑和实践要求,进一步改进和创新的方向是将土地承包权物权化。而土地承包权物权化的制度变迁要求国家通过供给法律、法令来确立起制度的基本形态。在进一步完善现行土地制度的制度创新实践中,国家的政策取向就显得十分重要和关键。 第三章论述了工业化在农村经济发展中的重要作用,以土地的一个外生的“制度变迁”来换取工业化的内生发展。借鉴“南海模式”的成功经验,在农村经济发展和农民脱贫致富的“两难折衷”的过程中,各地只要能够结合当地实际,完全能够找到一条符合自身经济情况的可持续的发展路径。这其中最为重要的带有普适性的经验又是:必须要将土地制度安排的变迁与农村工业化的启动有机结合起来,必须以前者启动和全面驾驭后者,进而还要在此基础上设计外围配套的系列制度安排和引致相应的制度变迁。 当代巨大的经济业绩告诉我们,物质资本更多的不是直接地通过控制劳动来创造经济剩余,而是间接通过人力资本控制劳动本身以创造更多的经济剩余。如果马克思的时代是物质资本单独控制劳动创造经济剩余,现在的时代则是物质资


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