收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

合肥市突发公共事件应急管理体系建设研究

陈晨  
【摘要】: 进入20世纪90年代以来,我国进入了一个突发公共事件的高频率发生期。在经历了2003年的SARS和“禽流感”事件、2008年的雪灾和汶川5.12大地震以及2009年全球大面积爆发的H1N1甲型流感等突发公共事件的震撼于洗礼之后,党和政府对公共部门的危机管理研究的重大理论意义和实践意义,已经有了切身的体验和充分的认识;在此基础上,对加强突发公共事件应急管理研究的重要性和迫切性也有了深刻的反思,并迅速采取行动,着手加强突发公共事件应急管理的研究。突发公共事件不仅对各国政府管理体制提出了严峻的挑战,还关系到社会的稳定和国家政权的生死存亡。各国政府应重视突发公共事件应急管理的研究,建立和完善突发公共事件应急管理的组织体系和结构。 合肥是安徽的省会,全国甲级对外开放城市,作为中部崛起的领头羊,人口分布密集,流动性大,城市化进入了高速增长期,今年来事故灾难和公共卫生事件等多起突发公共事件对合肥市的经济和社会发展以及人民的健康和生命安全构成了严重的威胁。如何及时有效地应对各种突发公共事件,建立完善的突发公共事件应急管理体系,对合肥市政府来说是一个非常紧迫的现实课题。 合肥市政府应急管理体系在法规上应急管理体系的建设具有较为完善的法规保障,在组织上,应急管理体系建设有坚强的领导和组织保障,在物质上应急管理体系的建设具有较为坚实的物质基础,在技术上具有领先的科技支撑。合肥市的应急管理体系已经取得了较大的成就。并且合肥市政府初步建立起了合肥市突发公共事件应急管理的应急领导指挥系统、突发公共事件应急处置体系、突发公共事件应急处置保障体系、突发公共事件应急处置防范体系。但是合肥市的应急管理体系建设也存在着一些问题,主要有整体的应急管理水平低下、应急指挥机构缺乏权威性、应急管理体系中各个部门配合上重视单兵作战,轻社会动员、注重地域保护,轻视资源共享、缺乏信息系统支持等。 保障公众安全,应对和化解突发公共事件,是政府应该提供的最起码、最根本的公共服务之一。政府作为公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者以及公共权力的行驶着,在突发公共事件的应急管理中处于更为重要的特殊地位。 党的十六届三中全会提出“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。如果突发公共事件没有处理好,那么会严重威胁公众利益,直接造成资源的损失,直接打断国家的正常发展规划,直接导致投资的气候和环境恶化,破坏政府的公共形象,降低政府的社会公信力和支持度,直接考验政府的抗逆水平和综合管理能力,间接导致政治的不稳定。但是如果突发公共事件处理的完善则能够增强人们对自然地认识,促进人与自然的和谐,促使人类社会反思并规范自己的行为,可以改变一个社会的组织结构、社会关系和信念体系,从而为社会的发展提供变革、改进和创新的机会,提高政府对公共问题的敏感性,从而成为公共政策改进和完善的外部动力,促进政府改进治理方法,提高治理能力,从而推进政府的变革创新。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 杨列勋;邓云峰;;“国家突发公共事件应急管理中的科学问题”[J];自然科学进展;2007年04期
2 余德建;周德群;;浅议政府应急管理[J];交通企业管理;2008年10期
3 唐承沛;;努力构建应急管理中政府与媒体的良性互动机制[J];领导科学;2007年17期
4 向先锋;;论我国政府预防突发公共事件的问题及对策——基于甲型H1N1流感事件的思考[J];经营管理者;2009年16期
5 丁雪辉;李志军;;突发公共事件的政府应急管理探析[J];决策咨询通讯;2009年01期
6 马强;;论突发公共事件与城市应急管理——以济南市为例[J];商业经济;2009年07期
7 邓敢博;吴晓凡;汶伟;;我国突发公共事件应急管理探讨[J];陕西煤炭;2008年06期
8 李忠翠;;突发公共事件中的政府媒体公关[J];商业文化(学术版);2008年11期
9 高园;汪洁;;突发公共事件应急管理全员培训体系的构建——以海南省为例[J];理论月刊;2010年04期
10 陈伟;;政府和媒体在突发公共事件中的信息发布[J];商品与质量;2010年SA期
11 楼健;;科学应对突发公共事件[J];今日浙江;2007年07期
12 ;江苏省人民政府关于实施江苏省突发公共事件总体应急预案的决定[J];江苏省人民政府公报;2005年S3期
13 寇丽平;;基于协同性原理的突发公共事件应急体系[J];公安教育;2007年03期
14 汪洁;;海南省突发公共事件的现状及政府应对措施[J];湖北经济学院学报(人文社会科学版);2010年06期
15 廖奎;;完善财政应急管理机制的思考[J];中国财政;2010年10期
16 汪洁;;海南省突发公共事件的现状及政府应对措施[J];决策咨询通讯;2010年04期
17 萨础日娜;;内蒙古突发公共事件应急管理现状及问题分析[J];陕西行政学院学报;2011年03期
18 ;湖北省人民政府办公厅关于印发2007年湖北省应急管理工作要点的通知[J];湖北省人民政府公报;2007年05期
19 高学文;;海洋污染突发公共事件的应急管理对策[J];辽宁经济;2010年09期
20 唐中明;刘书平;;国外突发公共事件应急管理的经验及其借鉴[J];学理论;2010年33期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 戚建刚;;我国应急性警察行政权制度之创新[A];中国行政法之回顾与展望——“中国行政法二十年”博鳌论坛暨中国法学会行政法学研究会2005年年会论文集[C];2005年
2 辛静;;浅谈政府应急管理[A];服务型、责任型、法制型政府建设论文集(《吉林政报》2006·理论专刊)[C];2006年
3 ;论坛议程[A];突发公共事件应急信息系统建设与应用——第二届中国政府电子政务论坛论文集[C];2005年
4 ;应急管理工作总结及计划[A];中国突发事件防范与快速处置优秀成果选编[C];2009年
5 ;本届会议概述 2008中国突发公共事件防范与快速处置研讨会[A];中国突发公共事件防范与快速处置2008优秀成果选编[C];2008年
6 马强;;突发公共事件与城市应急管理——兼论济南市应急管理体系完善[A];“迎全运”提升城市建设管理水平研讨会优秀论文集[C];2008年
7 范维澄;;突发公共事件应急信息系统总体方案构思[A];突发公共事件应急信息系统建设与应用——第二届中国政府电子政务论坛论文集[C];2005年
8 高小平;;“一案三制”:我国应急管理体系建设的核心框架[A];中国突发事件防范与快速处置优秀成果选编[C];2009年
9 闪淳昌;;切实加强公共安全工作提高应对突发公共事件的能力[A];中国职业安全健康协会2005年学术年会论文集[C];2005年
10 ;认清形势 科学规划 扎实推进突发公共事件应急信息系统建设和应用——国务院副秘书长徐绍史在第二届中国政府电子政务论坛上的讲话[A];突发公共事件应急信息系统建设与应用——第二届中国政府电子政务论坛论文集[C];2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王涛;突发公共事件元事件模型及事件演化研究[D];大连理工大学;2011年
2 蒋珩;区域突发公共事件应急联动体系研究[D];武汉理工大学;2006年
3 唐承沛;中小城市突发公共事件应急管理体系与方法[D];同济大学;2007年
4 田依林;城市突发公共事件综合应急能力评价研究[D];武汉理工大学;2008年
5 王湛;突发公共事件应急管理过程及能力评价研究[D];武汉理工大学;2008年
6 张江华;突发公共事件应急管理研究[D];复旦大学;2008年
7 吴国斌;突发公共事件扩散机理研究[D];武汉理工大学;2006年
8 王伟;公共危机信息管理体系构建与运行机制研究[D];吉林大学;2007年
9 张英菊;应急预案辅助设计及评价问题研究[D];大连理工大学;2011年
10 李永丽;应急平台建设若干问题研究[D];吉林大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张怡;政府在应对突发公共事件中协调与媒体关系的研究[D];苏州大学;2010年
2 陈晨;合肥市突发公共事件应急管理体系建设研究[D];安徽大学;2010年
3 陈一军;成都市近郊区(县)突发公共事件的预防范式研究[D];西南交通大学;2010年
4 舒情;突发公共事件与政府形象建设[D];四川社会科学院;2010年
5 蔡运娟;突发公共事件中的网络群体信息行为与政府引导研究[D];电子科技大学;2010年
6 高翔云;高校辅导员科学应对突发公共事件的策略研究[D];山西财经大学;2011年
7 刘晓冉;突发公共事件管理中的政府责任研究[D];中国石油大学;2011年
8 王凤臣;突发公共事件中群众思想政治工作研究[D];东北林业大学;2011年
9 胡艳晴;突发公共事件中的信息噪音分析[D];暨南大学;2011年
10 安文娟;高校突发公共事件的应急预案研究[D];兰州大学;2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 刘鹏 张桂林;重庆实施突发公共事件总体应急预案[N];中国社会报;2007年
2 张言 市委党校副教授;以预案为重点推进应急管理体系建设[N];铁岭日报;2009年
3 沈阳市人民政府应急管理办公室;健全和完善突发公共事件应急管理机制[N];沈阳日报;2009年
4 王云宽;加强突发公共事件应急管理应建立“四个体系”[N];巴彦淖尔日报(汉);2007年
5 蒋增科;预防和应对突发公共事件能力明显提升[N];咸阳日报;2007年
6 李芳杨璐维;省政府通报突发公共事件应急管理工作情况[N];云南政协报;2007年
7 记者  庄云锋;省政府设立应急管理办公室[N];济南日报;2007年
8 本报记者 朱俊君 陈松平;面对灾难,我们可以更加从容[N];人民长江报;2009年
9 李川张璐 武志成;提高市民安全防灾避险意识 加强突发公共事件应急管理[N];天津日报;2007年
10 ;东营市人民政府突发公共事件总体应急预案(简本)[N];东营日报;2006年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978