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合肥市城区人口承载能力研究

汪瀚  
【摘要】:根据合肥市“千亿规划”——到2010年合肥市城区人口将从现在的156万增加到300万,建成区面积从148平方公里扩展到280平方公里,并使GDP总量达1000亿。因此,从2004—2010年,合肥市城区人口每年至少要以20万人的速度递增,建成区面积也要以每年20平方公里扩展。显然,未来几年,合肥市在自然资源(如水资源、土地资源)、社会资源(如生态环境、基础设施)等方面将面临着巨大的考验。 本文作为合肥市软科学招标课题——“合肥市城区人口增长途径及承载能力研究”的主要组成部分,在阐述了国内外人口承载能力研究进展和调研了合肥市多个职能部门和相关专家的基础上,本文深刻分析了合肥市城区人口的承载能力问题:合肥现有的水资源最大能够承载人口约350万,考虑到合肥可以近距离引用长江水,其可以利用的水资源实际上是远大于千万人口城市所需要的。合肥市区范围内的城市建设容量为300平方公里,是能够满足到2010年城市建设用地280平方公里的需求。在生态环境方面,合肥市一直走在全国前列,只要我们以后能始终坚持“城市的发展不以牺牲生态环境为代价”的原则,合肥的生态环境将更加适宜优美和可持续发展。近年来,合肥市通过确立“经营城市”的市场理念,城市基础设施建设发展较快,但由于历史欠帐太多和今后几年城区人口的大幅增长,仍是一个薄弱环节。因此,在基础设施的建设中,需积极鼓励和吸引民间资本参与基础设施建设,建立市场投入与政府补偿有效结合的良性运行机制。总之,通过对合肥市的水资源承载能力、土地资源承载能力、生态环境承载能力和基础设施承载能力的深入剖析,本文认为,合肥市是完全有能力承载到2010年城区人口发展到300万、建成区面积增加到280平方公里的。 本文在综合分析了合肥市水资源、土地资源、生态环境、基础设施的现状的基础上,提出了自己对合肥市城区人口承载能力的见解,对合肥市政府决策和合肥市城市发展规划有着一定的实际意义和参考价值。


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