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合肥市城市化进程中失地农民社会保障问题研究

童义俊  
【摘要】: 近年来,随着城市化进程的加快,失地农民越来越多。农民失去了土地,也就失去了最稳定、最基本的生活来源。目前,由于制度性障碍和农民经济承担能力较弱等原因,合肥市失地农民参加养老保险率较低,又不能享受失业、医疗和就业等保障,致使农民上访事件时有发生。因此,研究失地农民的社会保障问题,对于顺利推进合肥市城市化建设,维护合肥市失地农民的合法权益,促进合肥市城乡协调发展,保持合肥市社会稳定,构建和谐合肥,都具有重要的现实意义。 本文简单回顾了国内外有关失地农民补偿安置政策及理论研究,在实地调查的基础上,分析合肥市失地农民生活状况,指出了现行失地农民补偿安置办法实施效果和存在的问题,并对合肥市和全国部分省市失地农民补偿安置和社会保障方面的政策进行了比较,阐述了各地政策差异的原因,最后结合合肥市经济和社会发展实际,构建了合肥市失地农民社会保障体系框架,并从养老、医疗、就业和未成年子女教育等四个方面进行方案设计。


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