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论生产者责任延伸制度

李桂林  
【摘要】: 生产者责任延伸制度作为一项环境保护战略,其在防治固体废物污染的作用是明显的。国外已经将该制度很好的付诸于立法和实践中,取得了很好的效果,值得我们借鉴学习。这一制度的建立,涉及到社会、经济、资源与环保等方方面面,不是一蹴而就的事,是一个循序渐进的过程。我国要在借鉴西方发达国家循环经济立法的基础上,循序渐进地构建我国的生产者责任延伸法律体系,将循环利用资源和合理处置废弃物作为生产者的法定责任,为建立循环型社会提供必要的法律支持。然而其研究在我国仍然处于起步阶段,如何构建适合我国国情的EPR制度体系,从而更好的实施该制度,达到良好防治污染的目的,是理论工作者所肩负的光荣使命。 本文分析了EPR制度的内涵和要素,探讨了该制度的理论基础,论证了构筑该制度的必要性和可行性,探悉了该制度运行的困境与出苦,进而从立法侧面反映该制度在法治实践上的缺失,提出构建适合我国国情的EPR制度的体系。最后,笔者从法学理论和法治实践两个层面分析了EPR制度对我国环境法治的启示。


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