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环境规制、政府补助与企业环保投资

王永慧  
【摘要】:自2011年以来,我国多年发展重工业所带来的环境污染问题集中爆发,多地区空气质量长期处在轻度污染范围,PM2.5屡屡超标。为解决愈发严重的环境污染问题,政府针对环境保护应用了多种政策。一方面制定越来越严格的环境规制,加强对于企业的监管;一方面通过激励的方式引导企业增加环保投资,减少污染物的排放,降低生产过程中对于环境的负面影响。环境规制强度增加包括排污标准提升,行业环保标准提高,环境污染惩罚力度加大等。对企业提供多种形式的补贴,如降低购买环保设备的融资费用,奖励在环境保护方面贡献突出的企业等。但政府政策效果仍待检验,严格的环境管制能否影响企业环境经营行为?作为政府的扶持手段,政府补助能否引导企业转变投资方向扩大环保投资规模?为探究上述问题,通过对相关文献和研究成果的梳理,运用文献分析、规范研究与实证检验相结合的方法,本文以2010-2015年度A股上市公司为研究对象,探索了企业环保投资的特点与影响因素。首先通过阅读研究相关文献,梳理环境规制、政府补助对企业环保投资的影响;之后回顾并总结了相关制度背景、理论基础,并界定了相关术语;然后结合理论基础与制度背景,分别分析了环境规制与政府补助对企业环保投资的内在机理,在这一基础上提出了研究假设;再通过选取变量设计回归模型,对模型中数据进行数理统计与分析,并检验模型的稳健性;最后在分析实证结果的基础上得出研究结论,提出相关政策建议,对未来研究方向提出建议,以期对后来者学术工作提供借鉴。通过研究发现,我国企业环境披露水平较低,主要表现为披露环境信息的企业数量较少,信息披露准则不一,披露的随意性较为严重;严格的环境管制促使企业重视自身环境治理,推动企业提高环保投资水平,降低自身生产运营过程中对于自然环境的影响;企业所获得的政府补助能够弥补企业遵循环境规制所增加的环境成本,提高企业环保投资积极性,激励企业提高环保投资规模;产权性质对于政府补助的激励作用具有调节作用,在民营企业中政府补助的激励作用更强。基于此,监管部门应采取措施督促企业采取统一的披露准则,主动披露环境信息,进一步推行严格的环境规制,同时为企业提供合理的资金支持。企业应严格遵循环境规制,主动提高环保投资水平。


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