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浅析印尼海洋经济发展与中印尼未来合作

陈彦年  
【摘要】:印度尼西亚位于赤道上,为一典型热带气候型海岛国家,国土范围横跨太平洋与印度洋,由大大小小17508个岛屿所组成,海岸线长达8.1万公里,国家2/3为水域面积,是世界上最大的群岛国家。海洋的资源赋予了印尼发展上的先天优势。天然的海湾、富足的渔产与暖热带的气候,使印尼巴厘岛的景致美如天堂;蕴藏油气沉积的海底盆地,也曾一度给予印尼油气出口大国光环。然而,过去印尼政府并未对丰富的海洋资源作长远的规划与开发,使得印尼在全球经济一体化的接轨过程中,方才发现印尼国内的渔船老旧、捕鱼能力有限;港口基础建设不足、无法接纳大型货轮;同时,开采百年的油田已近年限,寅吃卯粮的结果,使得印尼在经济持续增长上陷入了瓶颈。自2014年10月以来,第七任总统佐科维多多认为,印尼为世界上最大的群岛国家,具有向海洋发展的先天优势,但印尼对海洋的经营滞后已久。佐科誓言要重新发展海洋经济,以海洋资源与产业引领国民经济攀上高峰,重振印尼海洋大国的辉煌。同一时期,中国在实行改革开放数十年后,国家有了高度的发展,经济实力一鸣惊人;为了响应政府“走出去”的规划,自2010年起中国对印尼的投资大幅度增长,但投资多半集中在采矿与电厂兴建领域。当前,中国拥有较好的资金条件与建设实力,在印尼,如泗马大桥、青山工业园区等大型项目建成,显示了中国在外国工程承包与产业经营方面都已达到了不亚于先进国家的水准。2016年,中国已成为印尼的第三大投资来源国,随着中国对印尼投资的增加、海上丝绸之路的规划,两国在海洋经济合作上有着相当大的发展空间。然而,当下中国与印尼在海洋经济合作上的机遇与挑战并存,对于海洋经济的振兴发展,印尼存在着包括资金技术、国家法令、土地征收等诸多的问题有待解决,印尼政府也试图通过大力引进外国技术、FDI来协同海洋产业开发。印尼需要逐步解决海洋经济发展上的问题,同时,中国也应当努力寻找在印尼海洋经济领域上可投资的环节,携手促进两国经济的共同发展。


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