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环境经济综合核算问题研究

王永瑜  
【摘要】: 环境经济综合核算的主旨是在国民经济核算的基础上,着重对环境与经济的关系进行系统的描述。目前,国内外学术界虽然在这一领域的研究中取得了很多研究成果,但由于这一问题本身极其复杂,还有很多问题滞后于实践的需要,有待进一步完善。本文在联合国等国际组织先后发布的三部《环境经济综合核算体系(SEEA)》方案的基础上,参考国际学术界的最新研究成果,主要致力于以下几个问题的研究: 第一,从理论与实证两个方面对现行测度“资源租金”的几种方法的科学性与可行性进行了全面的评估。根据SEEA-2003的建议,测算资源租金有三种可以选择的方法:拨付法、基于PIM的间接推算法和基于资本服务流量的间接推算法。本文认为,在上述三种方法中,两种“间接”推算法实际上是基于这样一种假设:在GDP中,除了包含诸如资源税、地租等类型的“显性”资源租金外,还“暗含”了一部分尚未计入这些项目的“隐性”部分。SEEA认为,“拨付法”只能识别“显性”部分,那些“隐性”部分应该采用间接的方法进行推算。但是,本文从理论与实证两个方面分析后认为,这种假设是缺乏理论依据的。因此,本文认为,在SEEA-2003所推荐的三种测度资源租金的方法中,唯一正确的是“拨付法”,其他两种方法因缺乏充分的理论支持而值得商榷。 第二,本文以探索“环境退化”估价方法为目的,对“绿色经济模型”的构建方法和应用问题做了系统的研究。本文在对SEEA所推荐的测算“环境退化”价值的各种方法进行分析后认为,由于这些方法所赖以建立的理论依据不同,其测算结果在性质上存在本质的差异。甚至,有些方法纯粹以某种假设为前提,在没有任何预算约束的条件下,让被调查者给某种特定的环境服务给出一个“主观”价格。显然,这样的价格基础与国民经济核算体系的“客观”价格范畴根本就不属于同一个概念体系,以此为基础,对现行国民经济核算的有关经济总量进行环境调整是缺乏理论依据的。本文以“绿色经济”理论为基础,系统阐述了“绿色经济模型”的构建方法,提出了资源产品“环境成本价格”和“绿色国内生产总值”的概念和核算方法,并以此为基础,建立了应用“绿色经济模型”测算“环境退化”价值的理论模型,为“环境退化”价值的具体测算奠定了基础。 第三,本文对“环保支出”的核算问题也进行了初步探讨。环保支出是环境经济综合核算中除“资源耗减”和“环境退化”之外的另一个重要主题。本文在对环保支出的测度方法等几个问题做了一些概要性述评之后,重点对国内外学术界关于环保支出核算问题的种种争论,甚至在有些问题上尚存在若干误解之处,做了详细的论证。 第四,本文在上述研究的基础之上,还探讨了“绿色经济账户体系”的构建问题。本文以SNA的账户体系为基础,以SEEA-2003所推荐的各种环境成本的测算方法为参考,以传统经济总量的环境调整为目标,对基于“绿色经济模型”的“绿色经济账户体系”的构建方法进行了详细的论证。 本文最后还对论文的主要创新、存在的问题和“绿色经济模型”的应用前景等几个问题做了必要的归纳和说明。主要创新可以归纳为五个方面:第一,本文首次从理论与实证两个方面对SEEA-2003所推荐的测算“资源租金”的各种方法的科学性和可行性进行了全面的评估;第二,本文尝试性地构建了一个“绿色经济模型”,并将其应用于“环境退化”价值的测算;第三,本文首次提出并构建了资源产品“价格效应”和“产出效应”的概念和测算方法;第四,本文初步构建了“绿色经济”账户体系;第五,本文对“环保核算”中几个疑难问题的成因和解决途径也做了初步的探索。作者也同时认为,本文所构建的“绿色经济模型”在实际应用中将会遇到很多困难,包括自然资源“绿色开采量”的确定、资源产品“供需模型”的建立等等。文章最后以《京都议定书》的签订为典型事例,对“绿色经济模型”的应用前景做了一些展望。


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