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高校资金安全与预警管理研究

刘丕平  
【摘要】: 近年来,关于高校资金安全问题的研究越来越多,原因是随着社会主义市场经济体制和新的教育经费投资体制的初步建立,各种内外部因素都构成了高校资金的安全隐患,高校资金管理出现的问题越来越多,且随时都有可能带来风险,给高校资金管理部门和人员带来了新的课题,那就是如何防范和规避资金风险,保障资金的安全。 本文基于风险预警的视角,根据P-S方法的原理、原则和技术,构建了高校资金安全管理宏观预警系统。该系统主要是针对高校资金可能存在的不安全因素和风险而建立的,目的就是通过对一系列反映资金安全管理的指标的综合检验,考核高校对其负债的承受能力,评价资金运营的风险状况。一旦存在安全隐患或风险预兆,系统将自动根据实际情况向资金管理部门发出相应的警报,以便使管理部门能提前采取有力措施消除或规避风险,保障资金的安全。本文在对国内外高校资金及财务风险研究的综述基础上,主要做了以下四个方面的工作: 1.系统分析当前高校资金安全现状、存在问题及缺乏预警机制的原因。 2.按照P-S方法的原理、原则和程序,构建了一套反映高校资金管理实际状况的宏观预警指标体系和预警系统模型。 3.结合定性与定量方法确定了符合P-S方法需要的各指标的预警临界值以及发出警报的预警等级,在此过程中,还运用层次分析法确定了各指标的合成权重,分析了高校资金安全管理宏观预警系统的运行。 4.通过对山东某大学的财务报表数据进行了实证分析,并得出了9点实质性的结论,检验了高校资金安全管理宏观预警系统的有效性。 在完成以上4项工作的基础上,文章综述了国内研究者提出的各种保障高校资金安全的对策和措施,同时,还从宏观预警的角度,给高校资金实际管理工作者提出了若干具有一定参考价值的建议。


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