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晋江市食品安全监管改革研究

颜晓帆  
【摘要】:“民以食为天”,食品安全问题一直是关系到国计民生的大问题。面对食品安全问题,经营者诚信意识的缺失固然是一个重要的方面,但也暴露出了在食品安全监管中政府行为的缺失。食品安全监管的定义是什么,监管的对象包括哪些,该由哪个部门来监管食品安全,如何加强对食品安全问题的监管,现行体制下政府监管的漏洞有哪些,成为了全社会的关注焦点。国内许多学者从健全食品安全法律体系的角度、统一食品安全标准的角度及完善监管体制的角度来研究食品安全。他们的研究理论对这次食品安全监管的改革起了重要的借鉴和指导作用,但国内尚未有食品安全监管改革的具体实践作为食品安全监管的研究案例。晋江市位于全国百强县第五位,民营经济极度繁荣。为了应对食品安全问题,晋江市开展了食品安全监管改革,成立了晋江市市场监督管理局来负责辖区内的食品安全监管工作。这次改革实践为本文的研究启发了思路。本文通过对晋江市食品安全监管改革实践的研究,深入分析了食品安全监管改革中存在的深层次问题。通过国内外食品安全监管体系的对比,发现并借鉴了发达国家先进的食品安全监管经验。根据协作性公共管理理论和新公共服务理论,对晋江市食品安全监管改革过程中的不足提出了优化建议,希望这些建议能够为晋江市食品安全监管实践有所帮助。


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