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石狮市餐饮具集中消毒单位的卫生监督执法问题研究

陈春木  
【摘要】:随着当今社会物质文明的高度发展,人们对食品的要求标准日益提高,食品安全早已经成为大众密切关注的一个话题。当前,我国的劳动力成本在不断上升,中小型餐饮单位对集中消毒餐饮具更加青睐。作为一个新兴起的行业,餐饮具集中消毒弥补了中小餐饮企业消毒不规范或无力单独消毒的缺陷,有效提高了餐饮具的消毒效果,对于预防肠道传染病的发生和流行、保障消费者的饮食安全起到了重要的作用。与此同时,餐饮具集中消毒行业的快速发展对政府部门的监管要求也越来越高。在中央简政放权的大背景下,2004年国务院正式取消消毒服务机构的卫生许可项目,作为消毒服务机构的餐饮具集中消毒服务单位没有了准入条件,“脏、乱、差”等问题日益突出。石狮市是东南沿海地区的县级市,流动人口数量大,餐饮业十分发达,普遍使用集中消毒餐具,同时带来了餐饮具集中消毒单位卫生监督执法难题,比如餐饮具集中消毒单位投入少、设备设施简陋、法律法规意识淡薄等,是我国基层餐饮具集中消毒单位卫生监督执法的典型代表。本文通过查阅文献资料、深入实践调查研究以及逻辑比较研究,对石狮市的餐饮具集中消毒单位卫生监督执法现状进行归纳分析,学习境内外餐饮具集中消毒单位等卫生监督执法的先进做法和经验,对石狮市餐饮具集中消毒单位卫生监督执法状况进行分析,发现存在四个根本问题:卫生监督执法依据不足、效率不高、力度不够、手段落后。依据公共管理学相关理论,就完善石狮市餐饮具集中消毒单位卫生监督执法法律法规、加强石狮市卫生监督执法队伍建设、理顺相关的监督执法体制、做好石狮市卫生监督执法信息化管理工作、培育并发挥餐饮具集中消毒行业协会的作用等方面提出构想,进一步完善石狮市餐饮具集中消毒单位卫生监督执法体系。


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