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生态补偿法律问题研究

麻丽珍  
【摘要】: 生态系统为经济发展和人们生活提供原材料的支持,是整个社会持续发展的物质基础。长期以来对资源不合理的开采和滥用已经影响到生态系统自身的再生能力,对受损的生态环境进行维护以恢复其生态功能和价值是实现可持续发展的要求,由受益者对生态建设中的利益损失者进行补偿也符合公平正义的原则。生态补偿已经成为生态学、环境经济学、环境管理学以及可持续发展领域研究的热点问题。本文从法律制度的层面上对生态补偿进行研究,全文由4个部分构成。 第一章,首先对生态补偿的含义进行分析,对本文所谈论的生态补偿的概念予以界定,并从经济学角度分析了生态补偿的产生原因与性质,在此前提下展开本文的研究。 第二章,分别从法的利益观和环境资源的价值理论角度出发,探讨生态补偿制度建立的法理基础。 第三章,介绍我国生态补偿法律制度的发展与现状,指出生态补偿制度的立法不足主要在于法律规定过于原则,缺乏下位法的具体规定,以及相关法律制度不配套,分析生态补偿法律制度建立的困难并提出了立法理念的调整。 第四章,提出我国生态补偿制度的立法构想,并研究我国生态补偿的主要具体制度的设计及完善。包括生态税制度、财政转移支付制度等生态基金制度,以及生态补偿实施途径等。 结语对全文内容进行了概括和总结,肯定了我国建立生态补偿制度的重要作用以及我们面临的现实困难,对我国生态补偿制度的法治化进程予以展望。


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