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国土资源执法监察面临的问题及对策

陈常青  
【摘要】:自从改革开放以来,我国的城市化和工业化实现了快速发展。但是地少人多已经成为制约经济发展的瓶颈。如何适应我国的国情,用好这些土地成为了地方政府需要考量的问题。有的地方政府在片面政绩观的指导下,为了追求经济数据的短期发展,占用耕地兴办工业园区和开发区、低价招商引资等政府行为造成大量土地资源被浪费。而其中重要的原因是地方政府的土地利用没有得到有效的监管,致使土地管理不规范。国土资源监察工作困难重重,如何做好这项工作变得极其重要。 本文借鉴国土资源执法监察的相关理论,在前人研究的基础上,结合连江县国土资源执法监察工作实际,指出当前国土资源违法现象,并指出当前国土资源执法监察存在的问题。分析违法用地的类型,产生违法用地的各种原因。并指出违法用地行为难发现、制止难、强制执行难等原因;当前体制方面存在的问题:国土资源执法监察不独立、法律法规不完善等,如违法界线不明确,查处违法案件程序复杂,力度不够等。 通过分析,提出了今后国土资源执法监察的思考与对策,一是采取堵疏结合的方式,及时对相关项目用地、个人住宅予以审批;二规范动态巡查工作责任制。三是改革现有的国土资源管理体制。实行国土资源执法监察省级统一管理,建立国土资源执法监察垂直管理;实行执法监察特派员制度;实现国土资源管理部门完全垂直管理。


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