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美国农村教师政策的历史发展与改革研究

傅能荣  
【摘要】:教师政策是一个国家或地区关于教师队伍建设的基本指导方案,与社会经济文化发展水平密切相关。殖民地时期以来,美国农村教师政策改革取得了明显成效,对我国当前和今后一段时间的农村教师政策改革具有一定的借鉴意义。 根据美国教师教育的发展历程和农村教师政策变革发展的特点,本文认为美国农村教师政策改革从殖民地时期到二十世纪末经历了三个相对独立的阶段:教师教育制度化前期(殖民地时期—20世纪初),教师教育制度化时期(20世纪初—20世纪50年代初)和教师教育大学化时期(二战后—20世纪末)。美国农村教师的师资来源从早期的非专业人员,19世纪师范学校培养的师资,到20世纪前半叶的师范学院和二战后大学化教师教育,教师的数量和质量都呈上升趋势。 进入21世纪后,布什政府向国会提交了以提高每一个学生学业成绩为宗旨的《不让一个孩子掉队法》(简称NCLB法案)重要教育法案。美国农村教师政策在继承和发展历次改革的基础上开始以NCLB法案为导向,各级教育部门制定和实施相应的改革政策,成为推动农村中小学教育改革和发展的主要力量。北卡罗来纳州富有成效的改革是美国农村教师政策改革的缩影。 论文在对美国农村教师政策历史发展与改革进行深入客观分析的基础上,概括得出七点结论:①农村教师政策改革需要社会各界的积极参与;②农村教师政策改革应具有灵活性;③政策实施的效果应由教师和学生的评价相结合;④教师政策的制定和实施要符合当地政治,经济和文化发展的实际;⑤农村教师政策的实施应是“自上而下”与“自下而上”相结合;⑥农村教师教育政策应一体化;⑦农村教师政策的实施应立法进行保障并以充足的经费为基础。农村教师政策改革极其复杂,涉及到社会方方面面,吸收外国有益的经验为我所用,有利于我国农村教师政策改革的顺利进行。


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