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中国农村公共产品供给问题分析

鄢奋  
【摘要】:改革开放以来,我国农村公共产品的供给取得了巨大的成就,但仍然存在着供给不足、供给结构失衡以及供给效率低等问题。如何才能提高农村公共产品的供给水平,实现有效供给,已成为政府和各界共同关注的问题。 本文以马克思主义经济学理论为指导,在借鉴国内外相关研究成果的基础上,运用科学的理论和方法对我国农村公共产品供给问题进行较为系统的研究,旨在进一步增强对改善我国农村公共产品供给重要性的认识,并为政府实现农村公共产品的有效供给提供对策建议。 本文首先通过对公共产品的理论分析,完成对农村公共产品供给的概念界定和分类,然后分析了建国以来不同时期我国农村公共产品供给状况和特点。在此基础上,剖析了当前我国农村公共产品供给中存在的问题。针对这些问题,作者运用相关经济学理论,围绕农村公共产品的供给模式、农村公共产品供给效益以及农村公共产品供给对“三农”的影响等问题进行了系统研究,旨在探究解决问题的途径。并通过对发达国家与发展中国家农村公共产品供给的归纳与比较,探寻国外农村公共产品供给的规律和特点,及其对我国的启示。最后,本文从农村公共财政支出、农村公共产品供给决策以及农村公共产品供给质量监管组织三方面,提出完善我国农村公共产品供给制度的对策建议。 本文研究表明,目前我国农村公共产品供给中存在的总量不足、结构失衡、低效率、决策不合理以及筹资渠道狭隘等问题,已成为制约我国新农村建设和现代农业发展的瓶颈。笔者认为通过实施农村公共产品供给模式多样化、效益评价科学化、财政支出规范化、供给决策民主化,以及质量监管组织运作的合理化等措施,可有效解决相关问题,从而提高农村公共产品供给水平,实现有效供给。


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