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论科技创新的运行机制

陈凤娣  
【摘要】: 增强科技创新能力,建设创新型国家是党中央、国务院的重大战略部署。本文认为,在社会主义市场经济体制完善的进程中,要实现这一重大战略目标,关键必须具备一套良性运转的科技创新运行机制,科学地处理好市场和政府关系,既充分发挥市场机制对科技资源配置的基础性作用,又充分发挥国家宏观科技管理制度和政策的引导性作用,成功地克服市场与政府的“双失灵”。首先,本文从理论上说明了科技创新运行机制构建的必要。根据马克思主义和西方经济学关于科技创新的相关理论或思想,在科技创新过程中,企业、政府、科研机构、高校等机构或组织都发挥着不可或缺的作用,但企业应成为科技创新的主体;根据马克思主义关于经济运行机制的相关理论和西方经济学的经济机制设计理论,为了保证创新者基于自利行为所实现的个体利益与国家整体的既定目标一致,从而增强国家科技创新整体能力,就必须为科技创新构建出一套科学、完善的运行机制,正确地处理好市场和政府的关系,使上述各机构或组织的创新积极性能得到有力的激发。其次,本文从实践上说明了科技创新运行机制构建的必要。科技体制的沿革表明,我国科技创新运行机制呈现出了随体制转换而变动的动态特征及计划和市场两种运行机制并存但协调性不足的静态特征。我国科技创新的总体状况表明,当前我国科技创新运行机制还不够完善、科学,还不能有效地激发科技创新行为,促进企业成为真正的科技创新主体,增强我国科技创新整体能力。再次,本文以马克思主义为指导,借鉴西方经济学相关理论,以“科学地处理好市场与政府的关系,有效地克服市场与政府的‘双失灵',提高国家科技创新整体实力”为宗旨,在深刻把握科技创新目标、充分认识科技创新特征的基础上,对我国科技创新的运行机制进行了理论重构,详细分析了我国科技创新运行机制包括企业机制、政府机制、市场机制、社会机制等在内的四大方面内容,以使上述宗旨能在微观经济的运行中得到切实的体现和实现。最后,本文指出构建与社会主义市场经济体制相适应、科学、完善的科技创新运行机制,是一项长期复杂的系统工程,需要多方的共同努力,当务之急,必须认识和把握好四个关键环节,即:一要真正确立企业在科技创新中的主体地位;二要准确把握政府在科技创新中的职能定位;三要充分发挥资本市场在科技创新中的助推作用;四要积极推进产学研在科技创新中的有效结合。


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