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我国公务员聘任法律制度研究

王庆新  
【摘要】:随着时代的不断发展,传统公共行政管理模式已经不能满足政府公共管理的需要,西方一些国家开始进行新公共管理运动。公务员聘任制是新公共管理理论和实践推动下的产物,是西方发达国家公共部门变革上的重大举措。将弹性灵活的市场化竞争机制引进公共部门,以合同制聘任公务员改革政府人事管理体制是大势所趋。我国从本国的国情出发,并且借鉴西方国家推行聘任制的成功经验,近年来也积极推行聘任制来革新传统公务员人事管理制度。2005年国家颁布的《中华人民共和国公务员法》对聘任制有了明确的规定,2007年深圳市和上海市浦东新区作为全国首批实施公务员聘任制的城市,现今全国已有十多个省份相继展开公务员聘任制试点工作。但公务员聘任制在我国尚属新生事物,理论研究尚不深入,并且各地公务员聘任制在实施过程中,取得良好成效的同时也遇到不少阻碍。鉴于此,本文对我国公务员聘任制这一法律制度进行研究,首先通过介绍公务员聘任制的内涵及产生的理论基础,并与其他制度做对比,使我们对这一制度有了简单的了解,其次分析我国的公务员聘任制,主要包括它产生的国内外背景,我国法律的具体规定及试点地区的实际推行情况,在此基础上,总结我国推行公务员聘任制的意义及所存在的问题,最后针对问题,提出解决之策,来完善我国的公务员聘任制。


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