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改革开放以来革命老区振兴发展的历程与经验研究

谢浩进  
【摘要】:实现革命老区振兴发展不仅是社会主义的本质要求,而且是实现社会主义现代化强国的应有之义。革命老区作为一个特殊地域,在国内具有十分重要的政治意义和历史意义。但是由于种种原因,革命老区的发展明显处于滞后状态。随着全面建成小康社会进入了最后的关键时期,如何有效帮助革命老区摆脱落后局面,加快推进革命老区振兴发展,成为了我国当前一项十分迫切和亟待解决的重点问题、难点问题。改革开放以来,革命老区振兴发展模式,经历了全方位、多层次和不断深入的变化。从1978年至1986年,国家整体经济尚处于十分落后的阶段,为恢复生机,党和政府实施救济政策直接救助落后的革命老区,是以“救济式”为主的阶段;从1986年至2001年,随着国家的发展,各革命老区开始因地制宜开发相应产业,实现振兴发展,是以“开发式”为主的阶段;从2001年至2012年,伴随着国家推行“整村推进”的参与式发展模式,革命老区的振兴发展也进入了以“参与式”为主的阶段;2012年之后,国家政策的制定更直接为革命老区而“量身定做”,革命老区的振兴发展也相应的进入了以“精准式”为主的阶段。改革开放以来革命老区振兴发展的历史经验表明,革命老区振兴发展政策的精准性和科学性在不断提升。革命老区的振兴发展始终是在中国共产党的统一领导下进行的,其政策也一直深受着国家整体政策的支配和影响。政府作为革命老区的主导者,依靠发展解决一切问题,通过改革维持动力,坚持因地制宜方针,坚持激发革命老区内在活力,坚持推动全社会参与热情,坚持积极优化发展目标,由此形成了一条独具特色的革命老区振兴发展之路。随着脱贫攻坚任务的即将完成,未来革命老区振兴发展重点将由解决贫困向如何实现革命老区高质量发展转移。由此,党和国家应继续推行革命老区优先政策,为革命老区的发展提供力量支撑;以法律制度为保障,通过完善相应的法律法规体系,确保革命老区政策的延续性;制定更加明确的革命老区开发规划和目标,不断加强对于革命老区的监督和管理;深化革命老区振兴发展的研究,以更富理论创新、实践创新、制度创新的成果引领革命老区振兴发展之路。


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