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促进我国农村居民消费的财政政策研究

王春雪  
【摘要】:改革开放三十多年来,我国国内生产总值和财政收入逐年增加,人民生活明显改善,综合国力显著增强。但在经济发展取得巨大成就的同时,消费作为拉动经济增长的三大动力之一,贡献作用却在逐年减小。这次国际金融危机充分暴露出我国发展方式存在的严重弊端,在内需不足的情况下,外需全面受阻,支撑中国经济快速增长的内在因素和外部条件发生了重要变化。在这样的背景下,转变经济发展方式,促进消费结构升级和消费增长是必然选择,而拉动消费的重点和难点又在农村。中国正走向消费大国,随着中国由生存型阶段向发展型阶段转变,需求结构开始发生明显变化,在欧美发达国家消费需求萎缩成为中长期趋势的背景下,中国需要尽快扩大国内消费需求,特别是农村消费需求。农村是一个潜力巨大的消费市场,集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体,是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉,而我国现行扩大消费需求的措施主要是财政政策,因此研究扩大我国农村居民消费的财政政策具有重要的意义。 本文通过对我国农村居民消费现状的分析,得出消费率,消费倾向,消费支出偏低和消费结构不合理的结论,并借鉴美国刺激农村居民消费的财政政策,提出促进我国农村居民消费的财政政策建议。全文共分五章: 第一章,绪论。本章介绍了论文的选题背景与研究意义、国内外研究现状、主要研究内容和方法以及论文存在的创新点和不足之处。 第二章,我国农村居民消费的现状及原因分析。首先对我国农村居民消费从消费率、消费倾向、消费支出和消费结构四方面进行了一般性的分析。然后从农村居民消费结构入手进行实证性分析,得出农村居民消费率持续降低、消费倾向和支出偏低、消费结构层次不合理的结论。最后根据消费现状进行原因分析,归结为五个原因:农村居民收入增速低于GDP增长速度,农村居民收入不稳定,城乡收入差距大,农村基础设施不完备,农村消费市场环境差。 第三章,我国财政政策和农村居民消费的相关性研究。首先,对财政政策和农村居民消费的相关性进行验证。得出结论:在正常时期,财政收入和支出对农村居民消费均表现为凯恩斯效应;在紧缩和扩张两个特殊时期,财政收入和支出对农村居民消费均产生了显著的非凯恩斯效应,为我国做出正确合理的财政政策提供依据。然后,根据前面的结论进一步进行财政支农支出对农村居民消费的影响分析。 第四章,美国政府促进农村居民消费的财政政策。本文介绍了扩大农村消费实施相对成功的美国财政政策,在第五章中从财政支农投入力度、各种财政补贴、农村基础设施建设、财政支持的农业保险制度四个方面进行借鉴。 第五章,促进农村居民消费的财政政策建议及配套措施。结合中国基本国情,通过借鉴美国的做法,提出促进农村居民消费的财政政策建议及配套措施。即从完善财政支农支出,提高财政转移性支付力度,改善农村消费环境三个方面入手。


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