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地方信用信息平台管理研究

邵先瑜  
【摘要】:征信是现代经济金融健康运行的基础,是维护社会长治久安的重要保障。当前,信用信息的加工和使用已经逐渐成为人们关心和重视的热点话题,征信产品的应用领域也在不断扩大。作为信用信息的“承载地”和“加工厂”,征信平台建设在打破社会主体信息不对称、填补信息“鸿沟”中发挥着关键作用,是我国社会信用体系的重要组成部分,对营造“守信激励、失信惩戒”的良好社会信用氛围有着重要意义。其中,由于具备更强的可操作性和针对性,地方信用信息平台建设得到了地方政府的高度关注,成为解决小微企业“融资难、融资贵”问题的重要突破口。台州市作为全国小微金融改革试验区和小微企业信用体系建设试验区,于2014年起着手建设金融服务信用信息共享平台,在探索地方信用信息平台建设和管理方面走在全国前列,同时也积累了较多的有益经验。本文以台州市金融服务信用信息平台建设为主要分析对象,系统介绍了平台的概况、建设结构、主要功能和数据采集管理模式,总结了平台的突出优点,并结合调查问卷结果,提出了平台在法律制度、数据获取、运营成本、安全策略与人才培育等五方面存在的不足和存在原因。随后,本文通过梳理和对比国内外部分典型小微企业征信平台的建设经验,归纳了市场主导型、政府主导型和会员制三种模式的主要特征,以及不同模式平台在构建意图、数据归集、收费和功能设计等方面的差异,总结出可用于地方信用信息平台建设和管理的几点借鉴经验。最后,本文针对台州市金融服务信用信息平台的不足,提出了加强平台建设制度保障、提高信用信息采集效力、探索信息有偿使用方式、完善系统安全技术设计和优化人才选育与对外合作等五点具体改进建议。期望通过这一研究,不断提高台州市金融服务信用信息共享平台建设和管理成效,同时通过梳理和总结地方信用信息平台的建设管理思路,为提炼可复制推广的平台建设管理经验提供有益借鉴。


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