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生态文明背景下江西省公共机构节能绩效评价研究

徐振亚民  
【摘要】:推进生态文明建设,打造节约型公共机构,既是当今时代的热点,也是新常态下公共机构自身发展的需要。近年来,随着党中央和国务院对生态文明工作的持续重视,各地各部门在推动公共机构节能绩效评价方面进行了有益的探索,取得了一定的成绩,但也暴露了一些问题,因此开展生态文明背景下的公共机构节能绩效评价研究具有重要的理论价值和现实意义。作为首批全境纳入国家生态文明试验区的省份,江西省承担着探索绿色发展新道路的重任,这就需要江西省在公共机构节能绩效评价方面进行一些积极的探索。本文采取文献综述、理论分析、经验剖析和提出对策建议等方式,综合比较了国内外公共机构节能绩效评价的主要做法,提炼了经验启示。重点研究了江西省公共机构用能形势和现行评价方案,总结了目前取得的成效,分析了主要存在的评价对象区分不够细致、绩效评工作效率偏低、评价指标不尽合理、重年底评价轻日常监督、评价结果运用不广、评价人员业务能力参差不齐等方面问题。完善了江西省公共机构节能绩效评价方案,提出了完善绩效评价要以科学性、全面性、重要性、可操作性、定性与定量相结合为原则,优化绩效评价的方案和指标设计,加强绩效评价的组织实施,强化绩效评价的结果判定和运用。最后提出开展公共机构节能绩效评价就是要通过发挥考核的“指挥棒”作用,引导各级公共机构为生态文明建设探索有益经验,作出积极贡献,从而在全社会形成节约的良好氛围。


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