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G独立学院内部审计问题探讨

方贝  
【摘要】:中国高等教育已从原来的精英式教育发展成现今的大众化教育,全国各类高等教育在学总规模由1978年的228万人增加到2018年的3,833万人,增长幅度达到1,581%。2018年的毛入学率已经超过了48%,近一半的高中毕业生可以进入高等院校接受高等教育,高等教育事业蓬勃发展。独立学院在提升在学总规模和毛入学率方面,起到了重要的支撑和补充作用。随着独立学院迅速发展,学生规模逐渐扩大,教学条件逐步提升,校园建设项目快速增加。独立学院的经济业务越来越复杂,其内部管理方面的问题也逐渐暴露出来,比如缺乏对内部业务活动必要的监督、风险意识较差、管理者的管理观念落后、管理方法陈旧等问题。这些问题严重制约了独立学院的进一步发展,同时也容易滋生独立学院的蛀虫,对于独立学院和社会来讲,都会造成巨大的破坏力。故而,独立学院作为高等院校的一份子,也需要积极开展内部审计,对学院的业务活动进行全面监督,并为学院管理层提供有价值的资料信息,以帮助学院管理层更好地管理和决策,提高学院管理效率和效果,为独立学院构建一个健康、和谐的发展环境。本文基于内部审计的理论基础,采用文献研究法与案例研究法对G独立学院内部审计进行研究。结合G独立学院的现状,分析了其内部审计的问题和原因,并提出改进的建议。希望能够延伸内部审计理论,同时为独立学院内部审计提供参考。首先,本文对独立学院和独立学院内部审计的相关概念进行了阐述,明确了独立学院的概念与特点,独立学院内部审计的概念、职能与特点。介绍了独立学院关于财务收支、科研经费、工程项目和经济责任四方面的审计,系统地梳理了独立学院内部审计流程和方法。紧接着阐述了内部审计的理论基础,包括委托代理理论、受托责任理论和内部控制理论。其次,介绍了G独立学院基本情况和内部审计机构设置以及人员安排,内部审计制度建设,详细介绍了G独立学院财务收支审计、科研经费审计、工程项目审计和经济责任审计现状。从G独立学院内部审计开展情况发现G独立学院存在内部审计范围狭窄、内容不够深入,内部审计方法陈旧、缺乏计算机技术,内部审计流程不够完善,缺乏对审查出的问题整改持续跟踪监督等问题。并分析了引起G独立学院内部审计问题的原因,主要是G独立学院领导层会干预内部审计、职能部门和教学部门对内部审计认知不充分,内部审计制度不健全、没有得到充分执行,内部审计独立性不强,内部审计队伍建设落后、人才培养不足,缺乏配套的审计质量控制体系。最后,提出了适合G独立学院内部审计发展的建议。文章提出,要提高学院领导和职能部门、教学部门对于内部审计的认识;建立、健全内部审计相关制度,并且严格执行,将内部审计落实到位;调整内部组织结构,优化内部审计部门,借助学院外部审计力量,提高内部审计独立性;加强内部审计人员的职业道德教育和专业技能培训,提高内部审计人员执业能力,建立绩效评价等激励体系,加强内部审计人才队伍建设;积极学习和使用新的审计技术和方法,以满足当今时代G独立学院管理工作的需求,借鉴母体高校内部审计流程,优化内部审计流程,提升内部审计质量和效率。希望本文的研究可以促进G独立学院对内部审计进行改革,完善G独立学院的内部审计制度,提升内部审计质量,进一步提升学院管理效果和效率,促进G学院良好发展。同时,又可以为其他独立学院或民办高校内部审计的研究带来一些启发。


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