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经济发达地区农村低收入群体“脱贫”问题研究

张智  
【摘要】:农村低收入群体“脱贫”问题一直是经济理论中的一个重要研究课题,它与国家利益和人民群众切身利益密切相关。本研究在查阅整理文献资料和实际资料的基础上,采用文献研究、静态分析与比较静态分析相结合、定性分析与定量分析相结合、直接调查研究和二手资料相结合的方法,主要采用住户收支调查和补充重点调查的原始数据,从住户个体分析入手,通过建立关联规则和构建分位数回归模型,对济南市农村低收入群体“脱贫”问题进行研究。注重现实中主要经济现象的分析,对影响农村低收入群体增收的因素进行定量分解,探寻经济发达地区农村低收入群体“脱贫”的路径选择,为农户脱困与区域发展“双赢”目标的政策制定提供理论依据。本文的主要创新是充分利用住户收支与生活状况调查和补充重点调查的原始数据,将定性分析与定量分析相结合,着重分析不同因素对农村低收入群体收入的影响。具体创新如下:一是引入关联规则分析方法。以简洁、易于解释和理解的形式,有效地捕捉农村居民特征变量与收入数据间的关系,挖掘得出家庭人均金融资产余额、受教育年限、工作年限、家庭人均实际经营土地面积等因素对不同收入层次居民收入的提升度:二是使用分位数回归方法计算各因素的影响。农村居民收入是典型的右偏分布,采用最小二乘估计结果不具有稳健性,为此本文采用分位数回归方法来消除数据右偏的影响,在此基础上,对农村低收入群体增收的影响程度进行深入分析。本文通过研究,得到如下结论:家庭财产多寡、家庭成员乃至上一辈的受教育程度、职业技能水平、劳动人口就业情况、惠农政策力度、社保兜底水平等因素都对农村低收入群体的增收具有显著性影响。针对性地提出短期、中长期政策建议。短期内建议赋予低收入群体更多财产权利,提高扶贫资金利用效率,促进农村土地规范有序流转,立法规范农业补贴标准,落实最低工资保障制度,努力消除“零就业”家庭,构筑农村立体社保体系等;中长期建议提升文化水平和劳动技能,提升先进实用技术应用水平,发挥社会力量在扶贫救济中的作用等。


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