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论海洋暖化对国际法的挑战

焦轲  
【摘要】:海洋暖化是当今影响海洋环境的主要挑战之一,其产生原因是作为地球“调温器”的海洋吸收了大气中大量的二氧化碳,并可能发生化学反应从而导致的海表及海体变暖的现象。虽然目前学界对海洋暖化的研究还不多,但海洋暖化对海洋生物多样性带来的危害却早已显现。如何应对海洋暖化的问题,保护海洋生物多样性,也渐渐引起各国各界的关注。海洋暖化作为一个跨领域的环境威胁,其远不止海洋环境治理那么简单,还涉及到海洋生物和生态系统保护的各方各面。为此,本文旨在分析现有国际法律制度的基础上,尝试在不同的治理体制中整理出能够用来解决海洋暖化问题的制度与方法。全文共分为以下六个部分:第一部分,前言。这一部分中包括选题意义与背景、文献综述、本文的创新之处。第二部分,海洋暖化与海洋生物多样性概述。笔者在这一部分对海洋暖化的概念、影响及应对措施,海洋生物多样性的概念、海洋生物多样性保护的发展、结合海洋暖化研究海洋生物多样性保护的必要性进行了简要介绍,以为后文阐述作出必要铺垫。第三部分,海洋暖化的制度性挑战。在第三部分中,笔者主要探讨四种国际环境法律制度:应对气候变化的国际法律制度、大气污染制度、海洋污染防治制度和生物多样性制度。笔者列出与各项制度相关的数份国际法律文件作为参考来源,整理出这四项制度中有关海洋暖化及海洋生物多样性保护的内容,指出了相关制度的缺陷。需要阐明的是,尽管本文主要从海洋生物多样性保护的角度探讨海洋暖化,但是海洋暖化是一个整体性问题,不可能只在生物多样性保护制度的范围内进行研究,其他三种制度同样重要,这是笔者设置该部分的初衷所在。第四部分,海洋暖化与生物多样性保护制度。这一部分是本文的研究重点。其又分为三小部分:现行海洋生物多样性保护国际法制评析、海洋暖化背景下海洋生物多样性保护现状的局限性、海洋暖化和“国家管辖海域外生物多样性”(Marine Biodiversity Beyond Areas of National Jurisdiction,以下简称 BBNJ)的养护与可持续利用问题。在这一部分中,笔者提到由于国际环境法本身的碎片化,其实施在国际社会上面临诸多困境,要解决这些问题就要首先具备整合性的治理理念。此外,探讨海洋生物多样性保护问题不可避免地要研究BBNJ的进展,笔者也就新执行协定的内容提出了自已的见解。第五部分,海洋暖化的国际法应对及给我国的启示。在这一部分中,笔者分为两个小板块:第一板块为海洋暖化的国际法应对,具体包括树立整合治理的理念、善于运用减缓与适应措施、注重差别对待和国际合作;第二板块为对我国的启示。第六部分,结论。


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