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欧盟在联合国系统中的参与研究

孙伟刚  
【摘要】:当前,多边主义作为一种行为方式在国际社会中受到越来越多国家的欢迎,并成为了一种更加合理的制度性合作方式。国际组织和国际机制很大程度上代表了国家间的制度性合作,随着时代的发展,我们可以看到国际组织无时无刻不在各种领域起着重要的作用,并且在一些重要领域内担当了国际行为主体的角色。作为当前世界上两个最大的、功能最齐全的多边国际组织,欧盟与联合国都经历着自身的发展与变革,并应对着全球秩序的变化以及它所带来的挑战。欧盟是多边合作和以国际组织和规则为基础的全球秩序的先行者和拥护者,它会更多地支持通过国际组织和国际机制达成的国际合作,而联合国作为全球性的多边国际组织,与欧盟的理念和发展路线有着很多的相似性,因此欧盟更加倾向于支持和推进联合国的多边主义行动。在联合国中,欧盟是以一个集团和整体发表共同声明并提出相关决议,但这也是在欧盟内部不断谈判之后做出的,因此也凸显了欧盟在国际组织中的两重性身份,也就是它既是一个国际组织参与的行为体,也是成员国表达利益、协调利益的平台。本文首先通过与此相关的国际关系理论对欧盟参与联合国进行了理论层面的解释,明确了在理论框架下对其进行分析的基本方向。其次,通过《里斯本条约》和《联合国宪章》的规定寻找欧盟参与联合国的法律依据,并在此基础上探讨欧盟在参与过程中的内部协调和对外代表机制,明确欧盟在复杂的国际环境下形成的工作和决策机构以及参与流程。接下来,本文通过设立标准对欧盟的参与表现进行了简单评估,分析欧盟在参与的主要领域所获得的成就和存在的问题。最后,本文对影响欧盟在联合国体系中参与的因素进行了分析,从欧洲国家内部、成员国间关系以及外部影响因素入手,找出影响欧盟参与联合国事务有效性的因素。通过分析,本文得出结论:《里斯本条约》后建立的日益有效的协调机制,以及欧盟在联合国事务中做出的各种有益尝试,对进一步加强欧盟的内部协调,提高在联合国中的集体性存在地位有着积极作用,欧盟作为一个集体在国际组织中的重要性显然会是一个不断上升的过程。但这一过程中依旧存在许多的问题,例如成员国之间利益和战略考量的标准和方式,以及新兴大国和国际组织对欧盟在多边体系中地位和影响力的相对削弱作用。欧盟在各个领域参与联合国事务的表现,虽然有许多的缺陷和问题,但也不乏成功的事例,这向我们展示了一种较为新颖的国际组织参与的行为模式。在不断变化的国际环境中,在全球化深入发展的大环境下,欧盟作为一个集体参与国际事务不仅会成为一种增强其国际影响力的方式,也对国际合作的思考提供了一种方向。


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