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乡村振兴背景下欠发达地区农村养老服务问题研究

陈欣  
【摘要】:人口老龄化是我国21世纪的基本国情,农村空心化以及老龄化问题越来越突出。我国的城市养老服务模式多以居家为基础、社区为承载、机构为补充,难以适应农村地区条件较为落后的现实情况,在农村特别是欠发达的农村地区农村居家养老服务难以开展。近年来,广大农村青壮年常年外出务工,使农村“留守老人”“空巢老人”的养老问题日益凸显。很多老年人独自居住,一日三餐难以保证,经常出现“做一顿饭吃一天”“剩饭热热再吃”“多盐高血压”等现象。长期独居也导致老年人与外界交流少,精神文化生活单一滞后,不利于老年人身心健康和社会的和谐稳定发展。目前各级地方政府在政策制定及工作落实方面还存在很多的不足之处,距离让农村老龄人口过上无忧虑的晚年生活的目标仍存在着很大差距。本文对国家出台的相关政策以及在养老服务中存在的各类问题进行梳理,重点以曲阜市石门山镇为例,采用访谈法和观察法,研究石门山镇的养老服务困境及相应探索,聚焦于“幸福食堂+”农村养老服务模式的实效与问题,总结乡村振兴背景下完善欠发达地区农村养老服务的对策建议。首先,对曲阜市石门山镇农村养老服务现状分析,包括石门山镇农村养老问题现状、石门山镇农村养老服务问题现状以及存在问题的原因分析。其次,结合曲阜市石门山镇“幸福食堂+”养老服务模式具体案例,对幸福食堂的建设背景、发展阶段、运营机制、存在的问题及成因等进行逐一分析。最后,从乡村振兴是政策保障、发挥政府主导作用、着力提升养老服务质量和社会组织力量参与等方面对乡村振兴背景下完善欠发达地区农村养老服务提出对策和建议。


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