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我国科普投入对社会经济发展的作用分析

孔海生  
【摘要】: “科普”是指“科学技术普及学知识,推广科学技术,提高公众的科技文化素质”。改革开放以来,随着国家对科普投入的增加,教育事业、社会化科普工作健康发展,我国公民科学素质有了很大提高。但从整体水平上看,我国公民科学素质水平还很低,与发达国家差距很大,远远不能实行现代化建设和综合国力竞争的需要,甚至影响社会的稳定。实践证明,公民科学素质水平不会随着经济发展和人们物质生活的改善而自动提高。党的十六大提出全面建设小康社会,并把全民族的思想道德素质、科学文化素质、健康素质的显著提高作为其中重要的奋斗目标。 《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称《科普法》)的实施,明确了公民科学素质建设的社会责任。近年来,我国科普事业发展取得了长足进展,但“科普事业”还任重而道远,科普工作存在问题主要是科普的投入不足,且投入渠道单一;科普场馆供需矛盾还比较突出,科普展教设施和展品设计水平还比较落后;科普队伍规模小且缺乏高水平的专业科普人才,科普图书和影视作品创作的原始创新能力差;对科学精神、科学思想和科学方法的宣传不够;科工作的管理体制和运行机制相对落后,科普理论缺乏创新等。引起这些问题的原因是多方面的。本文主要从政府公共财政的角度,对科普资金的筹集渠道、投入方向、作用方式以及达到的效果等方面入手,以山东省2003年以来的科普资金投入为例分析科普经费投入已经并且必将对我国的经济社会快速发展起到催化剂的作用。同时,在分析的基础上提出与实际相结合的合理化建议。 笔者认为,在社会主义现代化建设初期的现在,由于科普事业是一项长期积累的,难以立竿见影的系统工程,它不可能在短期内收到具体的或者量化的成效,其社会和经济效益不能通过短期显现出来,在某种意义上来讲“科普无名,科普无利”,从而,对于科普事业的投入与产出难以准确衡量。公共财政对科普投入的多少就决定了科普事业发展的快慢和好坏,但其效果和力量是单一的。通过本文的分析,旨在呼吁全社会力量共同投入到提高全民科学素质的行动中来,以科学发展观为指导,由政府引导,调动全社会资源,逐渐形成一种社会共识,即:科普事业是惠及全民族的可持续发展的一项重要工程,不是简单的某个部门、某一部分人能够去完成的,需要全社会共同参与,形成合力。


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